中新網(wǎng)12月2日電 中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)張健華今日在與網(wǎng)友交流中稱，自2004年實(shí)現(xiàn)近十年來的首次盈利以來，農(nóng)村信用社近4年共計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利1005億元。

　　張健華稱，農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融體系的主要組成部分。農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展事關(guān)改善農(nóng)村金融服務(wù)、支持“三農(nóng)”發(fā)展的大局。2003年，為加快農(nóng)村信用社改革步伐，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》，確定了本輪農(nóng)村信用社改革的目標(biāo)是按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)功能、國(guó)家適當(dāng)扶持、地方政府負(fù)責(zé)”的總體要求，加快產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革，把農(nóng)村信用社逐步辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟(jì)組織入股，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)。

　　張健華表示，2003年8月，農(nóng)村信用社改革在浙江等8省(市)率先啟動(dòng)。2004年8月，改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到北京等29個(gè)省(區(qū)、市)。2006年末，海南省改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。至此，農(nóng)村信用社改革在全國(guó)范圍內(nèi)開展(西藏?zé)o農(nóng)村信用社)。目前，農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)進(jìn)展順利，并取得重要的階段性成果。

　　一是資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善，盈利能力顯著增強(qiáng)。截至2007年末，按貸款四級(jí)分類口徑統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村信用社(含農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行)不良貸款比例和資本充足率分別為9.3%和11.2%，與改革之初相比，分別下降28個(gè)百分點(diǎn)和提高20個(gè)百分點(diǎn)。自2004年實(shí)現(xiàn)近十年來的首次盈利以來，近4年共計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利1005億元。

　　二是支農(nóng)投放不斷增加，支農(nóng)力度明顯加大。近四年來，農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款年均增長(zhǎng)18.6%，各項(xiàng)貸款年均增長(zhǎng)17.4%，均高于同期金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款增速。2007年末，農(nóng)村信用社的各項(xiàng)貸款3.2萬億元，占全國(guó)金融機(jī)構(gòu)貸款的比例為12%，比改革之初提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，農(nóng)業(yè)貸款1.5萬億元，占其各項(xiàng)貸款的比例為46%，比改革之初提高了6個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是產(chǎn)權(quán)制度開始起步，法人治理架構(gòu)初步建立。農(nóng)村信用社在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善法人治理結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行了積極探索。截至2007年末，全國(guó)已組建農(nóng)村商業(yè)銀行17家，農(nóng)村合作銀行113家，以縣(市)為單位的統(tǒng)一法人社1825家。部分農(nóng)村信用社按照現(xiàn)代金融企業(yè)制度的要求，逐步完善“三會(huì)”議事規(guī)則，初步形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的法人治理體系。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理）