摸清風(fēng)險底數(shù) 制定應(yīng)對措施

　　記者今天從中國保監(jiān)會獲悉，保監(jiān)會日前下發(fā)了《關(guān)于保險集團(控股)公司開展風(fēng)險自查的通知》，要求各保險集團(控股)公司開展風(fēng)險自查，從償付能力、財務(wù)狀況、公司治理、重大投資、集團管控等九個方面逐項排查風(fēng)險并制定應(yīng)對措施，待形成自查報告后上報保監(jiān)會。 保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示：“通過開展風(fēng)險自查，保監(jiān)會希望進一步摸清集團公司的風(fēng)險底數(shù)。對集團公司可能存在的共性風(fēng)險隱患，保監(jiān)會將通過出臺相應(yīng)的監(jiān)管制度予以防范�！�

　　“各集團公司應(yīng)將此次風(fēng)險自查作為應(yīng)對國際金融危機、加強風(fēng)險管理的重要工作來抓。”據(jù)保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，目前我國保險業(yè)共有8家集團公司，分別是中國人民保險集團公司、中國人壽保險(集團)公司、中國再保險(集團)股份有限公司、中國保險(控股)有限公司、中國平安保險(集團)股份有限公司、中國太平洋保險(集團)股份有限公司、中華聯(lián)合保險控股股份有限公司和陽光保險集團股份有限公司。截至2008年底，這8家集團公司合并總資產(chǎn)總計為25957.46億元，占保險公司總資產(chǎn)的77.67%；集團公司合并凈資產(chǎn)總計為2297.74億元，占保險公司凈資產(chǎn)的81.85%；2008年8家集團公司合并原保費收入總計為7481.35億元，占行業(yè)原保費收入的76.46%。8家集團公司的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)和原保費收入，均占全部保險公司的四分之三強，對行業(yè)發(fā)展起著主導(dǎo)作用。

　　“8家公司中既有國有獨資公司，也有股份制公司；既有上市公司，也有非上市公司；既有經(jīng)營規(guī)模大、進入世界500強的公司，也有集團框架尚未完全建立、規(guī)模較小的公司。各集團公司發(fā)展不均衡，經(jīng)營范圍不盡相同，資產(chǎn)、保費規(guī)模差異較大，內(nèi)控和風(fēng)險管理水平也存有差別。”上述負(fù)責(zé)人表示，隨著國際金融危機的不斷蔓延，保險公司的發(fā)展面臨一些不確定因素。與普通保險公司相比，集團公司經(jīng)營范圍較廣、管理鏈條較長、股權(quán)關(guān)系較為復(fù)雜，容易產(chǎn)生不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易、資本重復(fù)計算、風(fēng)險交叉?zhèn)鬟f等問題，風(fēng)險識別和管理的難度更大�！霸诖饲闆r下，全面了解集團公司的風(fēng)險狀況，采取有效措施予以防范和化解，十分必要�！�

　　據(jù)了解，此前保監(jiān)會已分別對產(chǎn)、壽險公司的風(fēng)險進行過排查和研究，對集團公司境外投資等專項風(fēng)險也建立了報告制度。去年以來，保監(jiān)會加強了對集團公司的監(jiān)管工作，對集團公司的經(jīng)營范圍、對外投資、內(nèi)部管控等情況進行了全面調(diào)研。2009年全國保險工作會議和全國保險監(jiān)管工作會議也明確提出，要加強集團風(fēng)險管控，防止風(fēng)險交叉?zhèn)鬟f；加強保險集團監(jiān)管，建立保險集團公司監(jiān)管的有關(guān)制度。隨后，保監(jiān)會又進一步明確了“以防范風(fēng)險為前提、以建立制度為重點、以完善機制為基礎(chǔ)”的近期集團公司監(jiān)管工作思路。(記者 張?zhí)m)