張永琪
廣東中山市學(xué)校績(jī)效工資演變成“官效工資”,學(xué)校行政人員最高可達(dá)一線教師的3.5倍,工作20多年的一線教師,還不如20多歲的校團(tuán)委書記。眾多一線教師對(duì)此不滿,稱“教得再好,不如當(dāng)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)”。
非但中山市,廣東省其他許多地方,乃至全國(guó)不少地方的一些學(xué)校,執(zhí)行績(jī)效工資分配方案都不同程度出現(xiàn)重行政、輕教學(xué)的現(xiàn)象。其客觀原因是,績(jī)效工資在設(shè)計(jì)上存在缺陷,評(píng)定缺乏客觀公正的標(biāo)準(zhǔn)。其主觀原因是,教育官本位無(wú)孔不入,權(quán)力趁機(jī)鉆空子,績(jī)效工資分配成了權(quán)力自肥展示之機(jī),由此加劇了教育行政化傾向。
帶有輔助性質(zhì)的教師績(jī)效工資,其本質(zhì)屬性是針對(duì)績(jī)效的獎(jiǎng)勵(lì)工資。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用政策的制定和在資源分配中的絕對(duì)主動(dòng)權(quán),把行政崗位工作當(dāng)成高績(jī)效職務(wù)行為,把無(wú)行政職務(wù)視為績(jī)效不高,這似有以權(quán)謀私之嫌,這樣的績(jī)效工資已經(jīng)蛻變,與績(jī)效工資的屬性大相徑庭。
在績(jī)效工資評(píng)定缺乏客觀公正標(biāo)準(zhǔn)的背景下,要還原績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效的屬性,關(guān)照教師群體的共同感受,必須對(duì)干得好的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)干得差的懲罰,獎(jiǎng)懲分明是打破平均分配的重要手段,也是獎(jiǎng)勤罰懶的最好辦法,別把績(jī)效工資變成了“官效工資”。
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