“我國(guó)各類(lèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地共85萬(wàn)多塊，其中65.6%都隸屬教育系統(tǒng)，如果這些場(chǎng)地都向社會(huì)開(kāi)放，居民們可能步行幾分鐘就能到達(dá)一個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行鍛煉，這對(duì)推動(dòng)全民健身是最大的支持。” 在政協(xié)小組討論中，來(lái)自首都體育學(xué)院的霍建新委員提出了“加快本市學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放”的建議。

　　霍建新介紹，從1997年開(kāi)始，市體育局、教委就積極推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開(kāi)放，但12年過(guò)去了，全市1785所中小學(xué)中，目前真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)放的只有716所，僅占40%。

　　開(kāi)放受阻的原因主要有三個(gè)：首先是學(xué)校有后顧之憂(yōu)，害怕社區(qū)居民在學(xué)校鍛煉發(fā)生意外傷害或者運(yùn)動(dòng)傷害沒(méi)人承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。第二是如果學(xué)校場(chǎng)館“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”問(wèn)題不解決，肯定會(huì)影響開(kāi)放的積極性。此前一所知名大學(xué)的游泳館就因此而被罰款20萬(wàn)元。第三學(xué)校都是“收支兩條線(xiàn)”，學(xué)校所有的收費(fèi)都要上繳，學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)則由上級(jí)固定撥款。也就是說(shuō)，學(xué)校開(kāi)放場(chǎng)館要進(jìn)行管理、維護(hù)，還要擔(dān)心安全問(wèn)題，但這些額外的付出卻得不到相應(yīng)的回報(bào)。

　　政協(xié)委員、東城區(qū)教委主任蔡福全介紹，自己正要提關(guān)于建立“學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放工作安全保障機(jī)制”的建議。在實(shí)際開(kāi)放過(guò)程中，確實(shí)出現(xiàn)過(guò)意外傷害治療費(fèi)、誤工費(fèi)糾纏不清的問(wèn)題。東城區(qū)目前的做法是由區(qū)財(cái)政出資，每年給轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校上保險(xiǎn)。因?yàn)橛辛吮ｋU(xiǎn)，東城區(qū)40多所中小學(xué)都放心地向社區(qū)開(kāi)放了體育場(chǎng)館和設(shè)施。蔡福全建議，將東城區(qū)的做法向全市推廣，由政府出面協(xié)調(diào)為保險(xiǎn)買(mǎi)單。

　　政協(xié)委員、原市人事局局長(zhǎng)辛鐵樑建議，可以用加大對(duì)學(xué)校補(bǔ)貼的方式使學(xué)校獲得回報(bào)。針對(duì)學(xué)校開(kāi)放場(chǎng)館的保險(xiǎn)和補(bǔ)貼問(wèn)題應(yīng)該建立相應(yīng)的機(jī)制，使其真正可操作，以推動(dòng)全民健身。

　　本報(bào)記者 李莉