“就業(yè)難”竟成拒錄新借口
高校招錄正在如火如荼地進(jìn)行,與之相伴的是非爭(zhēng)議也在與日俱增。
從今年3月起,有關(guān)高招中的不合理現(xiàn)象相繼引發(fā)社會(huì)關(guān)注;各大高校招生簡(jiǎn)章中的違規(guī)規(guī)定陸續(xù)被公之于眾;包括北京大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)、國(guó)際關(guān)系學(xué)院、四川師范大學(xué)在內(nèi)的多所知名高校接連被“曝丑”。當(dāng)這些事件被置于輿論的放大鏡下時(shí),都指向了同一個(gè)頗為敏感的詞匯:歧視。
高校自己制造的“歧視門”,終于引起了學(xué)者們的反對(duì)之聲。上周六,北大、清華、中國(guó)政法大學(xué)、中央民族大學(xué)等著名學(xué)府的多名法學(xué)教授,聯(lián)合在京的部分法律界人士,就高招過程中所暴露的歧視現(xiàn)象進(jìn)行研討,并發(fā)出倡議,高校招錄中應(yīng)堅(jiān)決杜絕任何錄用條件的歧視。
歧視規(guī)定一條比一條“雷人”
翻閱各高校的招生簡(jiǎn)章,輕易便能找到被專家們抨擊的各種“歧視規(guī)定”。令人感到驚訝的是,雖然這些規(guī)定出自高等院校的老師們之手,但其荒誕程度著實(shí)有些“雷人”的意味。
肝功能不正常,是各高校招生簡(jiǎn)章中最常見到的拒錄理由。按照教育部、衛(wèi)生部和中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)共同制定的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》,乙型肝炎表面抗原攜帶者僅在學(xué)前教育、航海、飛行、烹飪等專業(yè)錄用上受到限制,但是不少高校都明確對(duì)乙肝攜帶者關(guān)上了大門。
即使是首都醫(yī)科大學(xué)這樣的醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)府,都在其《本科、高職(?)招生章程》中提出,“乙肝表面抗原陽(yáng)性者不要填報(bào)我校各專業(yè),否則不予錄取!倍趪(guó)際關(guān)系學(xué)院、四川師范大學(xué)文理學(xué)院、廣西醫(yī)科大學(xué)等高校的招生簡(jiǎn)章中,也包含類似的規(guī)定或條款。
同樣是在首都醫(yī)科大學(xué),就連殘疾考生也被其堂而皇之地拒之門外。按照該校的招生章程,“軀干和肢體殘疾考生不要以我校各專業(yè)為實(shí)現(xiàn)理想的專業(yè),否則不予錄取!睂(duì)此有法律界人士指出,根據(jù)教育部門和衛(wèi)生部門的相關(guān)規(guī)定,肢體殘疾考生僅在就讀法醫(yī)學(xué)專業(yè)時(shí)受到限制,首都醫(yī)科大學(xué)憑什么不許殘疾考生“實(shí)現(xiàn)理想 ”?這種行為無疑妨礙了殘疾人平等接受教育的權(quán)利。
身高是另一個(gè)經(jīng)常被高校拿來說事兒的錄取條件。四川師范大學(xué)文理學(xué)院明確提出,報(bào)考該學(xué)院的女生身高不低于1.6米;廣西醫(yī)科大學(xué)護(hù)理學(xué)專業(yè),則“原則上”要求女生1.55米以上,男生1.65米以上。
今年高招章程中最“雷人”的,非北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部的“體檢要求”莫屬。
據(jù)曾于4月份被公布的一份體檢要求顯示,這所百年名校的醫(yī)學(xué)部拒絕錄取存在肝功能異常、乙肝病毒表面抗原陽(yáng)性、800度以上近視、酒精過敏、斜視、口吃等問題的學(xué)生;并對(duì)身高低于1.6米的男生和低于1.5米的女生以及體重超標(biāo)20%者“慎錄或限錄”。對(duì)此有評(píng)論稱,“北大讓所有的矮子和胖子都感到絕望!”
“就業(yè)難”
成高校拒錄新借口
高等院校為何要對(duì)一些考生設(shè)置層層障礙,生怕其跨入校門?
北京一家公益機(jī)構(gòu)益仁平中心的負(fù)責(zé)人陸軍進(jìn)行了一番調(diào)查后發(fā)現(xiàn),不少高校對(duì)于一些疾病存在明顯的誤解和認(rèn)識(shí)盲區(qū)!氨热鐚(duì)于乙肝攜帶者,盡管醫(yī)學(xué)界早已證實(shí),與乙肝攜帶者的正常接觸不會(huì)有任何傳染風(fēng)險(xiǎn),但不少院校還是將這些考生視為隱患!
拒絕承擔(dān)學(xué)生在校期間的醫(yī)療費(fèi)用,則是一些高校私下打的小算盤。與健康學(xué)生相比,患病學(xué)生或殘疾學(xué)生可能需要得到更多的治療和幫助,除北京將把大學(xué)生納入大病醫(yī)療保險(xiǎn)外,多數(shù)省市的在校大學(xué)生則要享受公費(fèi)醫(yī)療,這意味著學(xué)校有可能要為這些學(xué)生承擔(dān)更多的醫(yī)療成本。
令陸軍感到意外的是,擔(dān)心學(xué)生畢業(yè)后“難以就業(yè)”,成了今年高校拒絕錄用部分考生的一個(gè)新借口。例如北大醫(yī)學(xué)部一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,該校之所以“慎錄或限錄”矮子和胖子,是因?yàn)椤搬t(yī)藥行業(yè)對(duì)形象要求高”,“超重嚴(yán)重和身材不夠高大的學(xué)生就業(yè)會(huì)遇到意想不到的困難。”
高校把“就業(yè)難”當(dāng)做借口,在學(xué)者們看來實(shí)在有些荒唐。北京大學(xué)法學(xué)院教授湛中樂指出,高校與其說是擔(dān)心學(xué)生今后難就業(yè),倒不如說是擔(dān)心這些學(xué)生影響了本校的“就業(yè)率”。
從高招“黑箱”
到“隱性歧視”
在專家們看來,現(xiàn)有的高校招生錄取制度,為歧視規(guī)定的實(shí)施創(chuàng)造了條件。中央民族大學(xué)法學(xué)院教授熊文釗舉了個(gè)例子:“一些高校在招生錄取時(shí)往往存在超額提檔的情況,如明明只錄取100人,卻提檔120人,經(jīng)過篩選之后,那些存在身體或健康缺陷的考生,便會(huì)遭到退檔!
正是由于高招過程中存在這樣的制度“黑箱”,很可能使得大量遭到不公平待遇的考生至今仍被蒙在鼓里。近年來,陸軍所在的益仁平中心為一些考生提供了法律援助,但他意識(shí)到,真正通過法律途徑捍衛(wèi)自身權(quán)益的案例可以說是寥寥無幾,“因?yàn)橥ㄟ^常規(guī)渠道,考生很難掌握到受到歧視待遇的相關(guān)證據(jù)!
北京大學(xué)法學(xué)院教授張千帆提醒說,高校招生錄取中地域歧視的情況也不容忽視。一些高校在招生時(shí),對(duì)不同省份分配招生比例時(shí)存在明顯的不公平情況;有數(shù)據(jù)顯示,山東、河南、四川等地的考生,在報(bào)考一些外地院校時(shí)更易受到招生名額的限制。
更令他擔(dān)憂的是,這種對(duì)于考生的不公平待遇,正在由“顯性歧視”向“隱性歧視”轉(zhuǎn)變。他解釋說,學(xué)者們從各高校招生簡(jiǎn)章中發(fā)現(xiàn)的歧視性規(guī)定,目前都有據(jù)可查;而如果轉(zhuǎn)為“隱性歧視”,取證難度無疑會(huì)加大,對(duì)社會(huì)的影響范圍也會(huì)更大。
考生維權(quán)意識(shí)
在逐年提高
張千帆教授認(rèn)為,曝光高招中的歧視行為,說明公眾的維權(quán)意識(shí)正在提高,有助于引起社會(huì)的關(guān)注和監(jiān)督,從而促成問題的解決。例如北大醫(yī)學(xué)部被曝光后,就悄然撤下了“體檢要求”中的歧視性條款;廣州一位高分考生因患先天性心臟病而擔(dān)心被暨南大學(xué)拒錄,此事被當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道后,暨南大學(xué)最終決定破格錄取該考生。
作為高學(xué)歷人才聚集的高等院校,為何在高招時(shí)卻頻頻因?yàn)樯硐荨捌缫曢T”而跌了身份?張教授分析說,根源皆在于“無知”,高校管理者的認(rèn)知水平有待提高。
張教授建議,一旦考生在高招錄取過程中發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受到侵害,還是應(yīng)當(dāng)訴諸法律,由此形成示范效應(yīng),促使有關(guān)部門采取措施,完善制度。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)受理高招和考試過程中出現(xiàn)的法律爭(zhēng)議。 -本報(bào)記者 周健森
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