昆明市人大代表俞文林在昆明市“兩會”期間表示,國務(wù)院決定從今年1月1日起,義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,這個消息對非義務(wù)教育的老師來說卻不是一個好消息,因為只有小學(xué)和初中的老師才加工資,這對高中老師、職教老師、幼兒園老師等非義務(wù)教育的老師來說不公平,義務(wù)教育老師漲工資時應(yīng)考慮到非義務(wù)教育老師。(《云南信息報》1月13日)
義務(wù)教育階段教師收入低于非義務(wù)教育階段教師收入、中小學(xué)教師收入低于公務(wù)員收入、農(nóng)村中小學(xué)教師收入低于城鎮(zhèn)中小學(xué)教師收入、一般中小學(xué)教師收入低于省、市示范類中小學(xué)教師收入,這是全國各地存在的事實,也是沒有人可以否認(rèn)的事實,這四者間的收入差距的根源并不是多數(shù)人認(rèn)為的是因為工資差距比較大。
筆者作為一名教師,對于不同類型學(xué)校的教師間收入差距有一定的了解。根據(jù)筆者了解的情況,義務(wù)教育階段教師收入低于非義務(wù)教育階段教師收入、中小學(xué)教師收入低于公務(wù)員收入、農(nóng)村中小學(xué)教師收入低于城鎮(zhèn)中小學(xué)教師收入、一般中小學(xué)教師收入低于省、市示范類中小學(xué)教師收入,根本原因是各個單位對本單位員工私自發(fā)放的福利待遇不同和從政府部門獲得的福利待遇不同,根源在于各個單位的小金庫擁有的資金額不同和各個單位得到資金的途徑不同以及教學(xué)質(zhì)量的差距。比如農(nóng)村中小學(xué)除了國家財政撥款外,基本上沒有其他資金來源,結(jié)果廣大農(nóng)村中小學(xué)教師的教師節(jié)的補(bǔ)貼只有一兩百元,甚至只有幾十元,而廣大城鎮(zhèn)中小學(xué)教師的教師節(jié)補(bǔ)貼有四五百元,示范類高中學(xué)校由于每年都有大批交納高額贊助費的學(xué)生就讀和有關(guān)部門核定的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)比較高,使得示范高中學(xué)校資金比較充裕,因此示范高中學(xué)校教師的教師節(jié)補(bǔ)貼可能有近千元,甚至是幾千元。再比如,一所普通高中每年考上本科的人數(shù)可能只有幾十人,而一些省市示范高中學(xué)校一年可能考上本科的有數(shù)千人,使得普通高中教師的獎金只有幾百元,而示范高中教師的獎金則有幾千元。如果再漲非義務(wù)教育階段教師工資,結(jié)果非義務(wù)教育階段教師收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于義務(wù)教育階段教師收入。
要實現(xiàn)不同類型學(xué)校教師間的收入相當(dāng),關(guān)鍵不是漲農(nóng)村中小學(xué)教師工資,而是實現(xiàn)各個學(xué)校教師福利待遇相同,就必須一方面要禁止各個學(xué)校私設(shè)小金庫,另一方面實現(xiàn)各所學(xué)校的教育資源均衡化發(fā)展。
作者:何勇
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