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武漢考研培訓市場貓膩多 法律真空主管部門無奈

2008年08月26日 16:40 來源:荊楚網(wǎng)-楚天金報 發(fā)表評論



  正在聽課的學生

  提要

  為了進一步深造,緩解就業(yè)壓力,許多大學畢業(yè)生選擇了考研。我省今年考研人數(shù)已突破10萬人。暑假期間,許多大學生冒著酷暑,奔波趕往各考研培訓機構(gòu)聽課。龐雜的考研大軍已催熱培訓市場。近一個月來,記者多次前往江城考研培訓機構(gòu)暗訪聽課,卻發(fā)現(xiàn),考研培訓中“貓膩”較多。

  黑機構(gòu)暗涌“倒賣”學生

  培訓機構(gòu)“龍蛇混雜”

  據(jù)省內(nèi)一大型考研培訓機構(gòu)的負責人介紹,目前,武漢市活躍在市場上大大小小的考研培訓機構(gòu)有百余家,但其中較正規(guī)、有規(guī)模的僅10多家。市場上不乏無資質(zhì)者,混水摸魚。

  每天清晨5點半鐘,就讀于湖北工業(yè)大學的小蔡就得起床,趕往關(guān)山附近一家培訓班上課,二十多日的奔波令他已不堪重負,“我被一家‘摞擔子’的機構(gòu)給害苦了!

  據(jù)他介紹,今年6月底,一家聲稱“博!钡呐嘤枡C構(gòu),以極優(yōu)惠的價格吸引報名者,開課前夕,該機構(gòu)卻以未招滿為由突然撤離。小蔡的報名費白交了,而此時已是7月中旬,其他各類暑期考研培訓班大多額滿。無奈,小蔡只得到離校一個多小時車程的關(guān)山上課。

  如果說中途開溜的“博!保滟Y質(zhì)令人生疑,那另一家涉嫌“倒賣”學生的“鵬程”培訓機構(gòu)就是被武漢市教育部門證實為“黑機構(gòu)”。

  今年6月份,“鵬程”在青山某高校發(fā)傳單稱可“就近開課”,因該機構(gòu)有多位名師、該校數(shù)十名學生報名。但令學生們不曾料到的是,該機構(gòu)竟將他們“倒賣”給另一培訓機構(gòu),該機構(gòu)幫學生們“團體報名”取得學費8折優(yōu)惠,每名學生被白白“抽頭”近百元,“買下”他們的培訓班其輔導條件讓他們咋舌。

  記者到武漢市教育局一查詢,該家聲稱在青山區(qū)注冊全名是“武漢鵬程培訓基地”的機構(gòu)沒有資質(zhì),竟是個“大忽悠”。

  個別有資質(zhì)的考研機構(gòu)為拼搶生源當“李鬼”。武漢有一知名培訓機構(gòu)“海文”的負責人向記者訴苦,前不久,另一家“海”字頭培訓機構(gòu)說是其子公司,借其招牌招生,“這種做法不僅損害了我們的利益,學生也難得到正規(guī)培訓”。

  偷梁換柱 改頭換面 過度包裝

  專家名師“何其多”

  許多想報輔導班的學生告訴記者,輔導班老師有名氣,是他們選擇的主要原因。

  記者收集了10余家考研培訓機構(gòu)的宣傳單,五花八門的宣傳單上,幾乎每個老師頭銜都是“專家”、“名師”。

  經(jīng)查,“專家”一詞在漢語字典中的意思是:對某一事物精通、有獨到的見解的人,在某些專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有權(quán)威地位。記者在民院路一高校內(nèi),遇到一名反復翻看一沓宣傳單的大四男生,他凝眉不已,“怎么個個都是考研英語、考研政治的專家?專家真多!

  此前,上海一媒體披露當?shù)匾恍懊麕煛毙薷漠厴I(yè)學校,職稱。這種“過度包裝”的情況在武漢同樣存在。某大型考研培訓機構(gòu)的一名英語老師,在網(wǎng)上被眾多考生指出畢業(yè)于武漢大學、而非此前宣傳的中國人民大學。但當記者致電該機構(gòu)總部咨詢時,對方言詞含糊,不予正面回答。

  “這算好的,要遇到‘偷梁換柱’可就慘了!”許多學生均稱,有時輔導員宣傳單上是老師甲,上課的卻是乙。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一家培訓機構(gòu)宣傳單上,政治暑期考研培訓班標明的授課老師是齊某,但上課時換成楊某。這使許多培訓學生直呼上當。

  據(jù)一業(yè)內(nèi)資深人士介紹,此種情況在考研輔導班中并不少見,主因是授課老師一般外出講課是“副業(yè)”,難免會因特殊情況無法到堂。機構(gòu)簽授課老師常用做法是:一次簽多位“名師”,過半數(shù)老師能來就屬“預期”內(nèi),余下的有“替補”就行,“開課前,因不知具體哪位名師能來,在宣傳時當然會全部寫上去!

  因名師有限,培訓機構(gòu)經(jīng)常“爭搶師源”。針對目前市場上三四家機構(gòu)“均巧合”能請到同一名老師授課的現(xiàn)象,該人士直呼騙人,“又不是‘跑場子’。好老師一般在漢只簽一家機構(gòu),這是為保證授課質(zhì)量,不砸自家招牌。”他表示,目前確有少數(shù)考研培訓機構(gòu)借名師旗號,想著把學生學費先騙到手再說。

  該人士還指出,不能輕信一些機構(gòu)稱“有老師參與閱卷”的廣告語,“無處考究”。

  價格“沒個準”承諾易成“畫餅”

  輔導班玩起“忽悠術(shù)”

  記者在一考研培訓機構(gòu)采訪時,遇到武漢理工大學的林同學,他前來“討錢”。據(jù)林同學介紹,6月份,他排在前幾位報了該機構(gòu)的輔導班,但開課時間臨近后,該機構(gòu)對晚報名者給出大幅優(yōu)惠。結(jié)果,他的學費要比別人高出130多元。

  經(jīng)多次交涉,該機構(gòu)終對他做出以“課程換錢”的讓步——可選擇多上幾天其它課程。

  相比林同學,中南財經(jīng)政法大學的一批同學就沒那么幸運。

  今年5月份,武漢另一家大型考研培訓機構(gòu)請一位名師做英語閱讀課輔導,3天課100元,吸引了一些學生報名。不久,這3天課就變成只要報暑期班,就免費附贈的視頻課。再等幾天,它竟又變成“慶祝新大樓落成”送給廣大學子的免費課——只需領(lǐng)取該機構(gòu)在校園派發(fā)的免費聽課證。

  目前,還有一些考研輔導班跟學生玩起“忽悠術(shù)”,算賬“繞暈人”:5月宣傳7月有甲課基礎(chǔ)班(120元)、6月又宣傳8月有提高班(460元),如學生A在5月報名基礎(chǔ)班,那么需交120元,等6月再報提高班,又要交460元;而當學生B6月去報名時,會發(fā)現(xiàn)“有優(yōu)惠”,一次報兩個基礎(chǔ)班可打?qū)φ,全部只?20元。而當學生C7月趕來時,該培訓班又推出11月沖刺班,一次性報3個班更憂惠……報名早的學生只好自認倒霉。

  培訓機構(gòu)的上述一些做法,常使多交了錢的學生有上當感。

  一資深人士透露,考研培訓機構(gòu)這樣做僅是為了促銷,“臨開班在即,輔導班多招一名學生,就多筆學費!倍硪粰C構(gòu)負責人則坦然稱,“就像商場服裝打折一樣,早買肯定比晚買貴些!

  但多數(shù)學生不這么看。他們普遍認為,培訓機構(gòu)在辦教學非賣東西,采取“商場促銷法”打價格戰(zhàn),難免令人對其教學質(zhì)量“信不足”。一些學生更是直呼培訓機構(gòu)心思“花歪了”,破壞學生對培訓機構(gòu)的教學信任。

  據(jù)記者調(diào)查,許多機構(gòu)在吸引學生報名時紛紛開出承諾,其“完成度”如何?

  報名就送“現(xiàn)金購書券”是一些機構(gòu)常用做法。但“券”有限制:如一家考研輔導班內(nèi),學生報暑期強化班后收受的30元現(xiàn)金購書券,只能購買印有“××教育”(即該機構(gòu)自己出)的書。其中,一本政治類用書雖印有該字樣,但因它屬學生喜愛的“暢銷書”,該機構(gòu)卻又只準學生現(xiàn)金購買。

  據(jù)資深人士介紹,培訓機構(gòu)給出的吸引力大的承諾,還有“考不過國家分數(shù)線,可免費再聽”。但它也有“門檻”:需提供去年的發(fā)票、聽課卡,并證明“聽課期間每一節(jié)課都沒落下”等。另外,因“國家分數(shù)線”分多種情況,如初試分數(shù)線、復試分數(shù)線等,培訓機構(gòu)一番“辯解”后,學生很難得到“當初的承諾”。

  “模糊”押題率 面授“套關(guān)系”

  三類現(xiàn)象成學生爭議焦點

  記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“模糊”押題率 ,渲染“通過率”,面授“套關(guān)系”等三類現(xiàn)象成為學生爭議的焦點。

  在記者手頭多家培訓機構(gòu)的廣告宣傳單中,無一例外均稱有“高押題率”,一般都是60%至70%,甚至自稱達80%以上。

  對此,業(yè)內(nèi)人士一語道破:這是培訓機構(gòu)在模糊概念,買受雙方理解存在差異。

  在報名的學生看來,押題率至少應(yīng)指老師提出的“會考的題目”。但事實上,培訓機構(gòu)卻會將老師講課內(nèi)容中,凡與考題“沾點邊”的題目都算“押中”。比如,主講教師只要提到“剩余價值”,哪怕僅一句,考試中凡需運用這一概念的題目算“押中”。照此算法,“押題命中率近100%”也不奇怪。

  得知答案后,一輔導班學員小許笑稱,“這么算來,‘押題率’最準的應(yīng)該是教育部出的考試大綱了。”

  市面上還有另一宣傳名詞“考研通過率”,號稱有一定百分比學生通過考試。

  在調(diào)查中,有學生向記者反映,有培訓班的老師公開在課堂上向?qū)W生傳授,“要想考研成功,跟導師拉好關(guān)系很重要!陛o導老師向?qū)W生傳授“考研技巧”后,引起不少同學爭議,更多學生傾向認為,“在課堂上,老師更應(yīng)指導我們學習!”

  針對有些培訓機構(gòu)公開向?qū)W員宣稱“我們上面有人”的說法,業(yè)內(nèi)人士直稱不可信,“教育部今年發(fā)布通知已明確規(guī)定,參與命題者不能參加考研補習輔導,不能透露試題內(nèi)容!

  在武漢的兩家培訓機構(gòu),分別有學費19800元和8800元的“天價培訓班”。經(jīng)記者探訪,它們不僅為學員量身定做全程的一對一輔導體系,還提供專門的答題團隊。其中一家培訓機構(gòu),甚至還有心理輔導老師和營養(yǎng)師,保證學生考試前的心理、營養(yǎng)調(diào)節(jié)(考試時還可專人送飯)。

  “天價投入”是否就有高分回報?對此,資深人士持謹慎態(tài)度。他稱,學生應(yīng)考慮自身需要和經(jīng)濟能力,不可盲目追求高價培訓,“考研非一日之功,考生重在平日積累!

  法律真空 無執(zhí)法權(quán)

  主管部門患“肌無力”

  武漢市教育局一名不愿透露姓名的主管人士稱,“法律規(guī)定出現(xiàn)真空,教育部門又苦在無執(zhí)法權(quán)!

  據(jù)悉,培訓機構(gòu)的主管部門有教育、勞動等部門,按審批權(quán)劃分管理權(quán)。而大多數(shù)培訓機構(gòu)均“跨行業(yè)辦輔導”,如在勞動部門取得培訓資質(zhì)后,培訓機構(gòu)開辦技能輔導班之余又辦起考研輔導班,則在辦考研輔導班時出現(xiàn)的違規(guī),教育部門無權(quán)管理。

  更讓教育部門感到無所適從的是:就算管轄權(quán)內(nèi)考研培訓機構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)行為,教育部門也難以管理。在相關(guān)法律(民辦教育促進法)中僅有一條簡單的規(guī)定,違規(guī)的應(yīng)“責令改正”,逾期不改者則“追究責任”。但怎么追究,追究何種責任,法律并無明確規(guī)定。法律的真空,使教育部門在管理時“肌無力”。

  “教育部門沒有執(zhí)法權(quán),讓我們極被動!痹撊耸糠浅o奈,發(fā)現(xiàn)違規(guī)機構(gòu)需要執(zhí)法時,該部門須請工商、公安等其它執(zhí)法部門協(xié)助執(zhí)法。

  采訪中,武漢市教育部門迫切希望,我國立法部門應(yīng)盡快完善相關(guān)法律,以便推出一套可行的整治措施。

  “為規(guī)范民辦教育市場的發(fā)展,設(shè)立更完善的法律細則勢在必行。”湖北省諍如鐵律師事務(wù)所毛律師稱。據(jù)介紹,從法律上講,考生支付金錢,培訓班提供服務(wù),雙方是合同關(guān)系,培訓班有責任支付與之所宣傳的相符合的服務(wù)(包括教學和配套設(shè)施),培訓班應(yīng)承擔責任。我國應(yīng)盡快出臺相關(guān)法律,明確違規(guī)后應(yīng)追究何種責任、追究責任的方式。然后,以立法形式把追責權(quán)限、任務(wù)細化到各個行政部門,以便加強管理。

  某大學經(jīng)濟法學院院長喬教授,從另一個方面闡釋了整治考研培訓市場的方法。他認為,目前考研市場混亂,是應(yīng)試教育的產(chǎn)物,也是考研制度不合理不完善的結(jié)果?忌小芭R時抱佛腳”提高分數(shù)的需求,培訓機構(gòu)就“應(yīng)運而生”。而相關(guān)法律的缺位,導致市場走向“不規(guī)范化”。他建議:迅速建立“市場準入制”,由專業(yè)機構(gòu)對教育培訓機構(gòu)做資格認證,不經(jīng)師資力量、配套設(shè)備等方面認證,不能取得資質(zhì);主管部門應(yīng)催動市場”洗牌“,優(yōu)勝劣汰。(記者楊丁 實習生潘瑩耀 馬淑麗 趙文婷 陳蔚芬 圖/記者劉蔚丹)

編輯:侯冬華】
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