核心提示：公務員考試，近年來被稱為中國第一考。3月15日，山東省公務員考試將進行筆試，各類公務員考前輔導班也忙活起來。除了常見的基礎班、強化班和沖刺班，今年還出現(xiàn)了封閉協(xié)議保過班。有的宣稱主講人是命題專家，有的宣稱模擬題來自考試題庫，協(xié)議班甚至保證學員通過筆試，否則退學費。這些輔導班真有這么神奇？其宣傳的內容可信度有多高？記者對濟南幾家規(guī)模較大的輔導班展開了調查，試圖揭開這些輔導班的真面目。

　　筆試協(xié)議班稱保證成績進入面試 7天萬余元不過關學費全退

　　在今年的公務員考前輔導班中，除了常見的基礎班、強化班和沖刺班，還出現(xiàn)了筆試封閉協(xié)議保過班。該輔導班一亮相就很受青睞，培訓機構甚至開始限制名額。

　　這種培訓班，實行全封閉培訓，集中安排學員食宿。培訓班宣稱：筆試不過關，全額退培訓費。其中，“筆試過關”指筆試成績不低于進入面試環(huán)節(jié)的分數線，全額退款指的是培訓費，即學費，不包括伙食費等雜費。

　　山東聯(lián)創(chuàng)世華的工作人員稱，其筆試封閉培訓班培訓內容主要包括系統(tǒng)理論精講、分項突破、實戰(zhàn)精練、全真模擬以及專家全程精心指導，培訓過程中將發(fā)放獨家整理的深度內部資料。上課時間是2月23日到3月1日，共7天72學時，學費9980元，另外還有伙食費1980元，總共11960元。

　　工作人員表示，為實現(xiàn)輔導班“筆試不過關退學費”的承諾，將限制學員名額，要報名必須抓緊。學員報到時，需要簽訂“筆試封閉培訓協(xié)議”，封閉期間必須聽從安排，達不到面試錄取分數線者，根據協(xié)議若確定是輔導中心的責任將退還培訓費，至于協(xié)議的具體內容對方表示不方便透露。

　　華圖公職王等兩家培訓機構開設了高分協(xié)議班，單科學費6000元，兩科全報優(yōu)惠400元。筆試不過關者，培訓中心每科將退學費4500元，資料費等不退。此外，學員可自行選擇是否參加封閉式培訓，自行安排食宿者可不交食宿費。

　　去年曾參加過面試封閉協(xié)議班的王梅華說，封閉班所講的內容和普通班差不多(但收費要高很多)，模擬訓練所占比重較大，要過不了退費也比較麻煩。

　　山東邦源律師事務所律師方輝稱，公務員輔導班簽署的協(xié)議屬無效合同。因為依據《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，此類協(xié)議違反國家的強制性規(guī)定，屬于損害國家利益的一類，學員一定要慎重，對方若不遵守協(xié)議，維權將很難。

　　主講人自稱“山東省命題組組長” 業(yè)內人士：此人幾年前已淡出命題隊伍

　　“首席講師，大學教授，公務員命題與閱卷專家，山東省命題組組長�！边@是某培訓機構對首席講師張某的介紹。對報考山東省公務員者來說，其頭銜最具吸引力的恐怕就是“山東省命題組組長”。

　　記者在網上查詢張某的資料得知，其曾在山東某學校任職，是該校的教授、碩士生導師。張某的一位同事說，1997年起張某曾多次參與公務員招考的命題和閱卷工作，但絕不是什么命題組組長。同時，因其屢屢在輔導班走穴，違反了有關規(guī)定，三四年前已被排除出公務員招考隊伍，也淡出了學校的一線教學隊伍。前幾天在張某舉辦的一次公開課上，記者對其身份提出質疑，張某稱自己絕對沒說謊，而且今年還會參加閱卷工作，主要負責審閱《申論》試卷。人事部門表示，山東省的閱卷工作目前還未布置，誰也不知道閱卷組成員是誰，但“絕對不會有他，幾年前他就被排除在大名單之外了”。

　　濟南某高校中文系的小王，在多家培訓機構試聽過公務員輔導公開課。他說，濟南某培訓機構主推的特聘專家號稱是《申論》的權威，曾多次參加公務員考試審題和閱卷工作，事實上只是某高校中文系的講師，“我就是他的學生，從沒聽說他對《申論》有研究”。不少參加過公務員輔導班的人表示，輔導班打“名師”的旗號是為了提高知名度，真正上課的時候，很多名師只露一兩次臉就消失了。

　　人事部門有關人士表示，公務員招考的命題和閱卷工作非常嚴，對人員的要求很高，所有參與公務員招考的命題專家都簽有保密協(xié)議，不允許其參與社會上任何與公務員考試有關的培訓、輔導、出書等活動，人事部門不指定教材也不舉辦任何輔導班。此外，部分授課人以前可能參加過命題或閱卷工作，但現(xiàn)在的題庫和作答要求都是最新擬定的，接受他們的輔導可能取得適得其反的效果。

　　名師≠專家 內部資料=歷年真題 輔導班里貓膩真不少

　　翻開公務員輔導班的宣傳材料，其宣傳內容近乎雷同：名師×××，押題準確率超高……調查發(fā)現(xiàn)，其宣稱的名師并不等于專家，所謂的內部資料大都是歷年真題的混編。

　　貓膩一：試聽時是名師 開課后成普通講師

　　為吸引學員，很多輔導班都號稱名師全程主講、跟蹤輔導，并且有頗具號召力的名師團隊。

　　調查發(fā)現(xiàn)，輔導班所宣稱的名師大都是高校里頗有名氣的教授，但其所研究的領域多和公務員考試無關，大學名師和公務員輔導專家是兩個概念。不少參加輔導班的考生稱，試聽時講課的一般都是高校名師；但真正上課時，就成了名不見經傳的老師。

　　貓膩二：內部資料竟是歷年真題

　　很多輔導班的宣傳資料上都有這樣的說法：報名即可享受權威專家總結的獨家內部資料。有的甚至宣稱，內部資料押題的命中率超高，部分押題資料只面向核心學員。

　　很多拿到輔導班內部資料的考生透露，所謂的內部資料只是將歷年各類公務員考試題進行了混編，有些只是改變了一下說法或數字，根本不可能押對題。至于內部資料中的光盤，一業(yè)內人士稱里邊的內容都是主講人授課的錄像或《申論》范文。

　　貓膩三：根本不存在的“專用教材”

　　在多家公務員輔導班的網站上，大都對其師資隊伍這樣介紹：多次參與各級各類公務員錄用考試題庫出題、閱卷，主編多本公務員考試精品教材，曾多次參與制定公務員考試命題原則、方向。下面還會列出講師主編的叢書，如《山東省公務員錄用考試專用教材》等。

　　事實上，公務員主考部門早就在公告中指出：本次考試不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班；目前社會上出現(xiàn)的假借公務員考試命題組、專門培訓機構等名義舉辦的輔導班、輔導網站或發(fā)行的出版物等，均與本次考試無關。

　　國家沒有相關法規(guī)或條例 公務員考前輔導難規(guī)范

　　公務員考試輔導班開課時間短，一般集中在年末或年初，上課時間多安排在工作日晚上或周末。該模式讓培訓機構既能降低成本，又能迅速看到收益，這樣的商機確實讓人心動。

　　兩年前，看到公務員輔導班的巨大商機，濟南一高考培訓機構也專門開設了這種培訓班。但由于師資力量不行，在社會上的知名度不夠，很多學生不買賬，今年該機構已停開公務員輔導班。目前，濟南公務員輔導班市場上大概有四五個品牌機構，不知名的輔導班有20多家。

　　這些輔導班是如何出爐的？工商部門一人士說，按規(guī)定，要開辦公務員考前輔導班，首先要具備場地、師資等條件；其次要得到教育部門的許可，還要有人事部門的審批；最后才能到工商部門申請營業(yè)執(zhí)照。如果嚴格執(zhí)行該規(guī)定，任何培訓機構都無法營業(yè)，因為誰也過不了人事部門審批關，辦輔導班與公務員招考公告嚴重不符。

　　現(xiàn)實中，培訓機構根本不會走法定渠道，樹個牌子就開始招生，因為國家沒有出臺規(guī)范公務員培訓市場的相關法規(guī)，這些機構在順應市場的情況下得以生存。作為公務員招考組織方的人事部門，必須回避與考試有關的輔導，只能引導考生正確面對考試；工商部門只能監(jiān)管輔導班的經營行為，無法評估其專業(yè)實力；教育主管部門與這些培訓機構沒有直接隸屬關系，也不好進行監(jiān)管。

　　報個班是種心理安慰

　　張明(濟南某商場工作人員)：平時工作比較忙，沒時間準備考試，報個輔導班希望能有點用。很多同事都報過輔導班，他們說報輔導班有用，特別是《申論》。

　　小樂(某高校學生)：別人都報名，自己不報心里特沒底。聽說很多輔導班都有內部資料，一般是講師自己編寫的講義、預測題之類的，萬一碰上一個就厲害了。

　　李飛(某企業(yè)職員)：報輔導班更多是一種心理安慰。我對自學效果沒多大信心，希望通過輔導班梳理一下知識結構，查漏補缺。

　　小天(大三學生)：我才大三，今年就是想看看輔導班到底啥樣。絕大多數考生現(xiàn)在都報輔導班，我提前行動，對明年的備考有好處。

　　培訓效果一般般

　　王丹(某高校學生)：去年2月，我花1000元報名參加了公務員基礎班，上了10多天的課，感覺效果一般。課堂上人很多，老師都是用話筒講，聲響效果差，也沒有針對性。

　　小崔(某機關公務員)：我去年參加了山東省公務員考試，結果考上了�？荚嚽耙粋�多月我參加了一個輔導班，老師都是用多媒體教學，效果挺一般。關于《申論》的一些講解還不錯，尤其是分析問題的方法對我有一定幫助。

　　周女士(某機關公務員)：我能考上公務員，主要是《行測》考得好。考試前我參加過兩個輔導班，感覺老師講的內容都是常識性內容，很多輔導書上都有。某些輔導班宣稱“針對山東省”，但其輔導內容和國家公務員考試題目更相近，針對性并不強。(來源：都市女報 陳道霖 段德國 廉俊紅)