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    全國高校負債達5000億 政府替高校還債之聲鵲起
2009年03月10日 09:29 來源:廣州日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  核心提示:在全國人大安排的五大校長記者見面會上,北大校長周其鳳在第一時間回應了網(wǎng)上對他的批評。而高校債務以及后勤社會化帶來的問題,已經(jīng)連續(xù)三年成為兩會上的熱點話題,據(jù)悉,目前全國高校負債達5000億。

  廣州日報3月10日報道 “高等院校出現(xiàn)欠債,并不是我們當校長的貪污了、浪費了,我們經(jīng)得起審計,我離開吉大,中央在吉大審計了兩個多月,最后的結果是我是一個廉政的校長,我沒有貪污浪費。

  ”在全國人大安排的五大校長記者見面會上,從吉林大學調任北京大學的北大校長周其鳳在第一時間回應了網(wǎng)上對他的批評。而高校債務以及后勤社會化帶來的問題,已經(jīng)連續(xù)三年成為兩會上的熱點話題,也是代表委員們提案的焦點。

  目前中國高校的債務規(guī)模有多大?高校的財務風險又有多大呢?不同部門或研究機構對于高校債務的額度有不同統(tǒng)計。

  《2007年中國教育藍皮書》披露,到2006年底,全國高校貸款規(guī)模在4500億元到5000億元。而當年全國政協(xié)公布的一份調查報告顯示,全國高校貸款總額達2500億元。

  負債現(xiàn)狀:

  吉林大學欠債30億

  2007年3月19日,吉林大學財務處在校園網(wǎng)上發(fā)布了《關于召開征集解決學校財務困難建議座談會的通知》。通知稱,從2005年起,學校步入了付息高峰,每年支付的利息多達1.5億至1.7億元,學校的可支配資金大大減少。于是,吉林大學欠債 30個億的消息曝光。時任吉大校長的周其鳳也成為了輿論的中心。

  全國政協(xié)委員、合肥工業(yè)大學副校長趙韓表示:“高校擴招是在特定歷史條件下中央所做的重大決策。1998年到2008年,我國高等教育毛入學率從9.8%提高到23%,目前全國普通高校在校生達1800萬,規(guī)模居世界第一!钡且驗閿U招和保證教育質量,高校必須要在短期內投入大量的資金,高校紛紛負債籌資以尋求發(fā)展。

  全國政協(xié)委員、浙江科技學院院長杜衛(wèi)說:“學校出現(xiàn)財務風險,問題出在高校,根子卻是政府投入不足。”

  “按統(tǒng)計可知,我國在教育上的投入占GDP的4%~5%,但其中政府投入僅占2.5%左右,其他是老百姓的投入和學校貸款!壁w韓在提案中寫道。

  負面后果:

  人體解剖改用小白鼠或兔子

  杜衛(wèi)認為,由于沉重的財務負擔,不少地方高校在引進和培養(yǎng)高水平師資、改善教學和科研條件等方面資金捉襟見肘。

  “高校人體解剖課需要的尸體是一次性消耗品,但其價格已從400元漲至8000元。以前上課解剖人體,現(xiàn)在只能用小白鼠或兔子。”全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)的銀川市唐徠回民中學教師呂新萍表示。

  在債務問題突出的背景下,高校后勤改革社會化也出現(xiàn)了一些走偏的情況。全國政協(xié)委員、著名心血管專家、復旦大學附屬中山醫(yī)院葛均波教授提出了《關于糾正高校學院興辦第三產(chǎn)業(yè)的提案》,他表示,組建后勤集團,原本是將學校的食堂、招待所等服務機構社會化,以減輕學校的行政負擔。但部分高校卻借機大興第三產(chǎn)業(yè),經(jīng)營旅游業(yè)、房地產(chǎn)、經(jīng)貿業(yè)、進出口業(yè)甚至包括醫(yī)院、交通運輸、制造業(yè)等。這耗費了國家有限的高等教育辦學經(jīng)費,還分散了學校行政領導的精力。

  廣東情況:

  中大不存在債務問題

  中山大學校長黃達人接受記者采訪時說:“中大不存在這方面的問題,即使我去講,也是為其他學校呼吁!秉S達人說,最好的解決辦法是由政府償還!皬V州這方面情況還好,在大學城建設方面,都是政府出資!

  而對公眾關心的后勤產(chǎn)業(yè)化問題,黃達人表示:“大學的后勤管理流程,一般人不一定清楚!秉S達人分析說,高校后勤有相當一部分是為了師生服務,這一部分服務是沒有贏利的!耙凰髮W有好幾千人要養(yǎng),一定會找一些渠道來贏利,來償還債務。”

  對策:

  呼吁政府替高校還債

  2007年9月12日,教育部部長周濟曾提出解決高校負債問題的辦法:除了加大投入,“可考慮用土地置換的方式來解決高校貸款的問題”。但是,國土資源部當時即表示,高校用地屬國有劃撥土地,按照法律,高校不得擅自轉讓國有劃撥土地,用所獲收益抵償債務。因此,政府財政替高校還債成為一種呼聲。

  趙韓認為,我國目前的財力完全有能力解決高校的債務問題。他建議:“對中央部屬高校,按照學校擴招學生的多少以及國家相應應該給予的投入補助給高校。對于地方院校要求各省比照中央的政策執(zhí)行,對于中西部地區(qū),中央要給予一定的財政轉移支付的支持!

  教育部前日明確表示,2009年的工作要點之一,是“開展化解高校債務風險工作”。這是教育部首次將“化解高校債務風險”列入年度工作要點。而據(jù)江西省教育廳消息,通過財政撥款等措施,江西高!盎瘋惫ぷ魅〉昧嗣黠@效果,目前已籌措化解省屬高校債務風險資金約46.19億元。 (本文來源:大洋網(wǎng)-廣州日報 作者:邱敏、李穎、邱瑞賢) 金黎陽

【編輯:侯冬華
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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