《江西省就業(yè)促進條例》將于5月1日起正式實施。《條例》以擴大就業(yè)為核心,以保障和改善民生為根本出發(fā)點,以公平就業(yè)、促進社會和諧穩(wěn)定為基本原則,重點就政策支持、資金保障、服務(wù)管理、教育培訓(xùn)、就業(yè)援助等方面進行了規(guī)范。
財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金
促進就業(yè)是各級政府的重要職責(zé)。《條例》規(guī)定,縣級以上人民政府要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃。并根據(jù)就業(yè)狀況、就業(yè)工作目標和財政增長情況,在財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金。就業(yè)專項資金用于:職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、青年職業(yè)見習(xí)的補貼;特定就業(yè)政策和社會保險等的補貼;小額貸款擔(dān);穑恍☆~擔(dān)保貸款的貼息和獎勵;扶持公共就業(yè)服務(wù)。
招聘條件不得含有就業(yè)歧視內(nèi)容
各級人民政府及有關(guān)部門制定有關(guān)政策和規(guī)范性文件,不得含有就業(yè)歧視的內(nèi)容。用人單位、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)中介機構(gòu)發(fā)布招聘信息,設(shè)置招聘條件,不得含有就業(yè)歧視的內(nèi)容。
用人單位招用人員,除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女,或者提高對婦女的錄用標準;不得歧視殘疾人;進城就業(yè)的農(nóng)村勞動者享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權(quán)利,不得對進城就業(yè)的農(nóng)村勞動者和其他就業(yè)困難人員設(shè)置歧視性的錄用標準;不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用,但經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前,不得從事法律、法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴散的工作。用人單位對錄用人員應(yīng)當同工同酬,不得因性別、年齡、身體狀況、戶籍等原因設(shè)置不同的薪酬標準,不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。不得以懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由辭退女職工或者單方解除勞動合同。
畢業(yè)生到基層就業(yè)可獲補貼
鼓勵和支持大中專院校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)。到城鄉(xiāng)基層從事社會管理和公共服務(wù)工作,在符合公益性崗位條件的崗位就業(yè)的,按照國家規(guī)定給予公益性崗位補貼和社會保險補貼。應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的,按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償政策。
在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力、有就業(yè)需求、處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員及離開學(xué)校滿6個月未能就業(yè)的各類學(xué)校畢業(yè)生,可以到戶籍所在地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記。非本地戶籍人員在現(xiàn)居住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的,失業(yè)后可以在現(xiàn)居住地進行失業(yè)登記。失業(yè)人員憑失業(yè)登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和扶持政策;符合條件的,可以申領(lǐng)失業(yè)保險金。
參加青年職業(yè)見習(xí)有見習(xí)工資
縣級以上人民政府應(yīng)當建立青年職業(yè)見習(xí)專項援助制度。年齡在18周歲至30周歲未就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生,可以申請參加青年職業(yè)見習(xí)。接收青年職業(yè)見習(xí)的用人單位,應(yīng)當遵守有關(guān)勞動法律法規(guī),保護青年職業(yè)見習(xí)人員的合法權(quán)益,為其提供必要的工作、生活條件,發(fā)放不低于當?shù)刈畹凸べY標準的見習(xí)工資。對接收青年職業(yè)見習(xí)用人單位按照規(guī)定給予職業(yè)見習(xí)崗位補貼。職業(yè)見習(xí)崗位補貼應(yīng)當專款專用。參加青年職業(yè)見習(xí)的人員原則上只能享受一次政府提供的職業(yè)見習(xí)崗位補貼。在見習(xí)期間不得同時享受失業(yè)保險待遇。
培訓(xùn)機構(gòu)套取培訓(xùn)補貼加倍罰款
對低收入家庭未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生和無職業(yè)技能的退役士兵,提供免費就業(yè)培訓(xùn)。進城或者返鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)村勞動者等失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)的,按照有關(guān)規(guī)定享受政府培訓(xùn)補貼。
培訓(xùn)機構(gòu)采取虛報培訓(xùn)人數(shù)或者培訓(xùn)時間等手段套取政府培訓(xùn)補貼的,由人力資源和社會保障等行政部門責(zé)令退回,并處所套取培訓(xùn)補貼數(shù)額5倍以上10倍以下罰款,5年內(nèi)不得參加享受政府培訓(xùn)補貼的招標。縣級以上人民政府有關(guān)部門將對培訓(xùn)機構(gòu)的就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量進行考核,考核不合格的,責(zé)令整改;經(jīng)整改仍不合格的,2年內(nèi)不得為享受政府培訓(xùn)補貼的人員提供就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
吸納就業(yè)困難人員就業(yè)可獲補貼
鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)?h級以上人民政府對招用就業(yè)困難人員,簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的企業(yè),按照省人民政府有關(guān)規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后進行就業(yè)登記并繳納社會保險費的,按照省人民政府有關(guān)規(guī)定給予一定數(shù)額的社會保險補貼。政府投資開發(fā)的公益性崗位,應(yīng)當優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,并在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼及崗位補貼。鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及街道社區(qū)組織等社會各方面力量,結(jié)合各自特點及需求,開發(fā)各類后勤服務(wù)崗位,安排就業(yè)困難人員就業(yè),并按照省人民政府有關(guān)規(guī)定給予適當?shù)膷徫谎a貼。(黃繼妍 宋茜 楊英)
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