昨天(12月16日，下同)上午，東城檢察院召開發(fā)布會(huì)，公布該院職務(wù)犯罪偵查部門三年以來對案件的受理和查處情況。該院反瀆職局局長史向明首次披露了一起專業(yè)資質(zhì)考試泄題案的詳情——命題老師在利益驅(qū)使下，利用職務(wù)便利以“掌心記事 ”等方式將考題帶出，隨后通過輔導(dǎo)班泄露給考生。

　　>>偷題 命題時(shí)借機(jī)“外帶”

　　今年55歲的宋福來原為北京易成市政工程有限責(zé)任公司總工程師，是國家人事部考試中心聘任的考試命題人員，也是幾次全國建造師執(zhí)業(yè)資格考試泄題事件的主角。另一涉案人物宗大武今年63歲，原為本市市政六建設(shè)工程有限公司退休干部。

　　據(jù)宋福來交代，命題之后，他還會(huì)參加試題的終審工作。試題終審時(shí)，試卷已被分成了A、B兩卷，其中一卷在考前會(huì)被確定為最終的考卷，另一卷做備用。終審老師就是對應(yīng)教材把兩套試卷上的題進(jìn)行修改，然后在相應(yīng)的出題卡上再進(jìn)行修改，他就是利用這些機(jī)會(huì)將考題外帶。

　　宋福來在參加2005年度全國一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試市政公用工程管理與實(shí)物的命題工作期間，將考試試卷與備用試卷中的考試內(nèi)容憑借記憶或通過記在手心上等方式帶出，然后在自己的考試輔導(dǎo)書上對相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注。

　　>>泄密 辦班為考生“畫重點(diǎn)”

　　宋福來帶出試題后，在明知考試題屬于國家秘密的情況下，將考試題泄露給宗大武。二人于同年三四月間，違反保密法的有關(guān)規(guī)定，擅自在市城建技術(shù)培訓(xùn)中心、河南省第五建筑安裝工程有限公司培訓(xùn)中心、大連市城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心等學(xué)校組織考前輔導(dǎo)班，并擔(dān)任授課教師。

　　在正常教授輔導(dǎo)內(nèi)容后，輔導(dǎo)班還會(huì)有一堂特殊的課程，那就是所謂的“畫重點(diǎn)”。宋、宗兩人將已知的試題內(nèi)容作為串講的“重點(diǎn)”透露給考生，并會(huì)提醒考生“要對這些內(nèi)容特別注意”。很多“聰明”的考生花錢上輔導(dǎo)班，主要就是為了這堂課的內(nèi)容而來的。

　　>>目的 嫌疑人坦言為賺錢

　　2006年7月，在參加2006年度全國二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試市政公用工程管理與實(shí)物的命題工作期間，以及2006年9月，在參加2006年度全國一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試市政公用工程管理與實(shí)物的命題工作期間，宋福來以相同手法偷題，并與宗大武擅自在多個(gè)地點(diǎn)組織考前輔導(dǎo)班，向考生泄題。宋福來從中獲利6.3萬元，宗大武獲利2萬元。

　　宋福來被抓后表示，按照自己所簽過的保密責(zé)任書規(guī)定，出題老師不能參加培訓(xùn)授課，而他明知故犯是存在僥幸心理，認(rèn)為別人不會(huì)知道他已經(jīng)把考題“傳授”給學(xué)生�！拔揖褪窍胭嶞c(diǎn)錢�！彼胃�來坦白地說。

　　今年，宋福來、宗大武因故意泄露國家秘密罪被提起公訴。據(jù)了解，該案將于今日作出一審判決。

　　-案例透視

　　專業(yè)考試保密監(jiān)管缺失

　　辦案人員分析，沒有有效的監(jiān)管和處罰措施是考試泄題案發(fā)生的主要原因。

　　保密責(zé)任書只對啟用前的試卷等材料的密級(jí)和保密期限進(jìn)行了規(guī)定，但沒有具體提到一旦違反保密義務(wù)應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任。據(jù)了解，參加全國一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試命題的專家，一般每門課程不超過8人，大部分是來自建筑行業(yè)的總工程師等。

　　他們多年從事建筑實(shí)踐工作，對于擔(dān)任命題老師應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任意識(shí)淡薄，單憑一紙保密責(zé)任書并不能起到約束專家行為的作用。此外，雖然明確對泄題者將給予處罰，但沒有具體部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部署和對出題專家的監(jiān)督。因此，宋福來帶出考題及開班授課的情況，在出現(xiàn)嚴(yán)重后果之前沒有被任何部門發(fā)現(xiàn)。

　　-信息速遞

　　東城檢察院近三年打擊職務(wù)犯罪情況

　　東城檢察院職務(wù)犯罪偵查部門近三年來，共受理各類案件線索397件459人，立案偵查94件101人，其中大要案69件75人，占立案總數(shù)的74.3%。受理涉案金額在10萬元以上的47件49人，百萬元以上的9件10人，千萬元以上案件2件3人，涉案金額總計(jì)6000余萬元。查處局級(jí)干部4人，處級(jí)干部16人。其中，2008年，共受理各類案件線索142件157人，立案偵查31件 31人，立案數(shù)位居全市檢察系統(tǒng)第一。

　　-鏈接·建造師

　　從2002年起，國家施行建造師執(zhí)業(yè)資格制度。建造師分為一級(jí)建造師和二級(jí)建造師，其執(zhí)業(yè)資格需要通過建造師執(zhí)業(yè)資格考試獲取。建造師執(zhí)業(yè)范圍包括：擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理，從事其他施工活動(dòng)的管理工作，法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 (記者 穆奕 制圖：楊毅飛）