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11日上午,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運就“房地產(chǎn)的待售面積和空置面積”問題在回答記者提問時表示,目前國家統(tǒng)計局關(guān)于房地產(chǎn)統(tǒng)計方面的制度還不能計算出空置率這樣的指標(biāo),空置率數(shù)據(jù)還是比較難統(tǒng)計的。(8月11日中國新聞網(wǎng))
空置率數(shù)據(jù)還是比較難統(tǒng)計,這是國家統(tǒng)計局對空置房爭論的直接回應(yīng)。也就是說,之前國家統(tǒng)計局不是故意在空置房爭論中失語,而是因為實在無法統(tǒng)計空置率數(shù)據(jù)。
盛來運稱,拿不出空置率數(shù)據(jù)的原因是房子空置是近年的新問題,還沒有來得及進行統(tǒng)計;另一方面,計算出來很難,因為空置時間、空置狀態(tài)等沒有一個標(biāo)準;而且,空置率計算也是國際上的難題。從盛來運的表述看,只能寄希望于全國住房普查。但何時進行住房普查,卻是沒影的事。
我以為,這些理由難以說服公眾。首先,房子空置并不是新問題。盡管最早討論空置率的時間無法查證,但2003年建設(shè)部負責(zé)人就發(fā)表過有關(guān)空置率的觀點;2005年空置率之爭,很多業(yè)內(nèi)人士記憶猶新——根據(jù)國家統(tǒng)計局披露的空置面積,有人計算出全國商品房空置率已達到26%,遠超出了國際警戒線。2003年官員在討論,2005年公眾參與討論,空置率怎么還算新問題?
其次,計算空置率很難嗎?計算空置率必然先要明確相關(guān)標(biāo)準,比如空置時間、空置狀態(tài)等。我以為這些問題完全是可以討論的,相關(guān)標(biāo)準是可以越辯越清楚的。問題是,這幾年來討論過相關(guān)標(biāo)準嗎?還沒有進行討論就說標(biāo)準難以確定,這怎能有說服力?
再者,空置率計算是國際難題有待考證。據(jù)悉,國際上通行的空置率,是指某一時刻空置房屋面積占房屋總面積的比率,商品房空置率在5%至10%之間為合理區(qū);空置率在10%至20%之間為空置危險區(qū);空置率在20%以上為商品房嚴重積壓區(qū)。既然有國際慣例,說明空置率數(shù)據(jù)統(tǒng)計并不是一道不可跨越的難關(guān)。
如果相關(guān)部門沒有更合理的理由為自己辯解,總是強調(diào)難以統(tǒng)計,總是強調(diào)客觀因素,我想這會大大損傷部門公信力。統(tǒng)計部門的職責(zé)本來就是緊跟市場變化,反映市場陰晴,為決策提供依據(jù),而空置率問題討論了數(shù)年,統(tǒng)計部門至今沒有數(shù)據(jù)反映,公眾就會質(zhì)疑這應(yīng)不應(yīng)該。
在我看來,至今不見官方空置率數(shù)據(jù),一方面是因為房地產(chǎn)統(tǒng)計方面的制度相當(dāng)落后,與房地產(chǎn)市場發(fā)展脫節(jié);另一方面是因為態(tài)度上不積極,相關(guān)部門到今天為止沒有明確如何改進、何時改進,說明還沒有充分認識到空置率數(shù)據(jù)缺位的嚴重性,還沒有意識到樓市調(diào)控壓力重重,更不清楚公眾的期待和批評;此外,是因為空置率數(shù)據(jù)敏感。樓市問題之所以糾結(jié),調(diào)控之所以付出了不少成本,原因之一就在于統(tǒng)計缺位,不能反映市場真相,不能為調(diào)控提供決策依據(jù),導(dǎo)致調(diào)控猶如“盲人摸象”。就拿空置率數(shù)據(jù)缺位來說,政策決策者就不清楚樓市投機炒作的成分有多大,抑制投機炒作的尺寸就不好把握,不能進行精確調(diào)控。如果說空置率數(shù)據(jù)難以計算,試問我們?yōu)楹尾唤梃b國際慣例?借來一用有何不可呢?如果非說國際慣例不合中國國情,那么某些國家通過水費、電費來計算空置率,這一辦法證明簡單易行,可否嘗試?而且,各種媒體調(diào)查和網(wǎng)友自發(fā)調(diào)查的做法,難道對統(tǒng)計部門沒有一點啟示?我以為,住房空置率數(shù)據(jù)統(tǒng)計并沒有到“難于上青天”的地步?罩寐式y(tǒng)計之難,并不在于技術(shù)難題,而在于改革決心,在于披露數(shù)據(jù)的勇氣。2008年之后,統(tǒng)計部門突然不再公布空置面積,據(jù)說是因為敏感。事實上,樓市健康、經(jīng)濟安全、社會民生比樓市數(shù)據(jù)敏感更為重要。
參與互動(0) | 【編輯:位宇祥】 |
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