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最新消息,一線城市的房價近期仍沒有明顯下跌的趨勢,某權威人士透露,房產(chǎn)稅試點工作最快將在年底前進行。最終方案將比此前市場預測的寬松,不但不會對首套房征收,而且稅率也較低,在0.6%左右。
房產(chǎn)稅這個關乎中國每個家庭、每一個人的稅收,他的醞釀過程聚焦了太多的目光,承載了太多人們對樓市調控的期盼,也肩負了太重的中國宏觀經(jīng)濟的使命。
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生近日表示:“房產(chǎn)稅試點或許在明年3月前就會批準出臺,如果以前是論年數(shù),那么現(xiàn)在就是論月數(shù)了。”她同時表示,未來幾個月的房價將保持平穩(wěn)甚至小幅回調,房地產(chǎn)企業(yè)須調整策略和轉型。
十一長假后,財政部、國稅總局、住房和城鄉(xiāng)建設部啟動了對房地產(chǎn)稅相關行政規(guī)章和文件的會簽工作。所謂會簽是指一份行政文件的草案在出臺之前由涉及管轄權的相關主管部門提出各自意見,并在協(xié)調之后進行修改,一般進入會簽階段后,就意味著該份文件即將正式下發(fā)。
壓垮高房價的最后一根稻草?
房產(chǎn)稅要達到遏制炒房的效果,必須滿足一個前提條件,即房價每年上漲的額度小于所繳納的稅收。而這個前提條件在現(xiàn)階段顯然不大現(xiàn)實。因此也有業(yè)內人士認為,房產(chǎn)稅為調控房價而出臺的目的,就顯得名不符實了。
9月29日,國家多部門聯(lián)手推出了信貸、稅收、市場監(jiān)管等多項房地產(chǎn)調控措施,如:暫停發(fā)放第三套及以上房貸;首套房首付比例不低于30%;房價過高上漲過快城市將限定家庭購房套數(shù),調整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策等。
但這并沒有勒住“高房價”這匹脫韁的野馬,甚至今年4月出臺的號稱史上最嚴厲的調控政策執(zhí)行近半年來,全國房價依然以巋然不動的姿態(tài)繼續(xù)在高位運行。
房產(chǎn)稅會不會也這樣呢?由于房價久調不下,房產(chǎn)稅一直以來被一些人視為打壓房價的最后“撒手锏”。其背后的邏輯是,推動房價暴漲的根本原因在于,大量投資投機性需求的涌入,投機者以極低的成本囤積房產(chǎn),這才吹大了房地產(chǎn)泡沫。
有機構預測,一旦對住宅開征房產(chǎn)稅,將會出現(xiàn)一波巨大的房屋拋售潮。一位知名券商測算得出,若投資(機)需求占比達到30%,理論上將催生16.5億平方米的新增供應量,為過去5年中全國年度平均銷售面積的2.35倍。
此說若成真,市場供求將瞬間逆轉。
那么房產(chǎn)稅多大程度上抑制投資性需求,是否會引發(fā)投資客的二手房拋售潮。21世紀不動產(chǎn)集團市場總監(jiān)林蕾就表示,10月以來,二手房市場的掛牌量一周比一周增加,且有加量加速的趨勢,這與多項調控政策加碼尤其是開征房產(chǎn)稅的消息密切相關,但具體影響多大目前還無法預測。
聶梅生認為,國慶前出臺“限購令”就是為了封死樓市炒作空間,為加息做準備,以免加息后熱錢涌入繼續(xù)推高房價。
房產(chǎn)稅要達到遏制炒房的效果,必須滿足一個前提條件,即房價每年上漲的額度小于所繳納的稅收。而這個前提條件在現(xiàn)階段顯然不大現(xiàn)實。因此也有業(yè)內人士認為,房產(chǎn)稅為調控房價而出臺的目的,就顯得名不符實了。
華遠地產(chǎn)總裁任志強也認為,征房產(chǎn)稅不會降低房價,只會推高房價。他的觀點是不改變目前的土地供求關系,中國的房地產(chǎn)價格難以下跌。
19日,央行在全球金融危機后首次宣布加息,金融機構一年期存款基準率和一年期貸款基準率都上調0.25個百分點。單憑一次加息來看,還很難起到立竿見影的效果。但在加息和收緊貸款的背景下,手頭偏緊的開發(fā)商加快推盤,市場供應增加,可能會導致房價跟風降價。
與民爭利?
在監(jiān)管不到位的情況下,征收房產(chǎn)稅只會造成地方政府的濫權和更大的腐敗,房產(chǎn)稅的征收無異于從人民身上割肉。
房價上漲,其實增值的是地價,而我國商品房所占土地屬于國家,房主只具有70年的土地使用權,也就是房子蓋在租來的土地上。去掉土地產(chǎn)權,所謂的“房產(chǎn)”還能剩下什么?所以有觀點就對剝除土地產(chǎn)權后的“房產(chǎn)”征稅,提出了皮之不存毛將焉附的質疑。
香港中文大學教授郎咸平對房產(chǎn)稅的征收提出了尖銳的批評,
他表示,在監(jiān)管不到位的情況下,征收房產(chǎn)稅只會造成地方政府的濫權和更大的腐敗,房產(chǎn)稅的征收無異于從人民身上割肉。郎咸平贊同重慶模式,即政府通過多渠道融資把保障房建起來,寬進嚴出,不住就要把房子還給政府,賣也只能原價賣給政府。
有人根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)和最新的房產(chǎn)稅征收政策消息算了一筆賬,一旦我國政府部門對住房開征保有階段稅費,每年此類稅收的總額將突破1000億元,與2009年現(xiàn)有房地產(chǎn)相關的五項稅種的全年增量總額相當。
保障地方政府的錢袋子,是否能成為讓買房者為分稅制埋單的理由?
當前老百姓最擔心的是在實際的執(zhí)行過程中,房產(chǎn)稅又將成為一個百姓負擔的新稅種。事實上,隨著土地財政資源的枯竭,政府特別是地方政府必將把推出房產(chǎn)稅作為其收入的又一個來源。這樣的話就違背了開征房產(chǎn)稅的初衷,而繼續(xù)加大了普通購房者的負擔。
同時業(yè)內人士表示,在加快推進征收房產(chǎn)稅的同時,加快推進廉租房、公共租房建設,消除房產(chǎn)稅帶來的負面不良效應。尤其要避免房產(chǎn)稅征收造成房租價格上漲,最終由租房的低收入人群承擔的局面,這就與解決民生問題、抑制房地產(chǎn)投機的目的背道而馳了。
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