房產(chǎn)稅試點應該先征求民意

　　房產(chǎn)稅已然成了一個大迷團。近來房產(chǎn)稅試點各種版本推陳出新，在推出時間點、征收對象、稅率制定等關(guān)鍵問題上各說各話，弄得國人一頭霧水。面對此狀，官方諱莫如深，致使房產(chǎn)稅更添神秘色彩。

　　由此想到，房產(chǎn)稅在試點前為何不能先征求一下民意，畢竟這是關(guān)乎千家萬戶切身利益的重大變革。目前也有一些專家學者發(fā)出此呼吁，但并未形成氣候，官方對此呼聲同樣沒有表態(tài)。其實，呼吁房產(chǎn)稅征求民意并不為過。筆者粗列以下幾方面理由：

　　目前我國已就公用事業(yè)價格采用聽證會或征求意見等形式聽取民意，日前發(fā)改委就階梯電價方案向社會征求意見就是一例。公用事業(yè)價格聽證是因為其事關(guān)老百姓的日常生活，那么同樣的道理，房產(chǎn)稅涉及居民的居住權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，開征前為何不能先聽聽他們的聲音呢？

　　此外，提及物業(yè)稅或房產(chǎn)稅時，很多人都在強調(diào)要與國際接軌。那么國外征收房產(chǎn)稅是否征求民意呢？資料顯示，今年6月，新加坡財政部曾就草擬房地產(chǎn)稅(修正)法案問題，向公眾征求意見。如此說來，房產(chǎn)稅征收是要與國際接軌，那么征收前征求民意是不是也應接一下軌呢？

　　更重要的是，鑒于我國的特殊國情，在房產(chǎn)稅的設(shè)計和試點上，更應重視民眾的參與。國外的不動產(chǎn)稅，經(jīng)過了幾十年的磨合與發(fā)展，才形成相對穩(wěn)定的稅種。由于我國和很多國家制度上存有差異，征收不動產(chǎn)稅難度更大，更復雜。 如果讓民眾事先廣泛了解試點方案，充分發(fā)表意見，這個爭議頗多的稅種就有可能得到更多的理解和支持。比如現(xiàn)在爭議的焦點之一，即已經(jīng)交了70年土地出讓金的業(yè)主如何繳納房產(chǎn)稅？對此應該做出合理解釋，而不可能照搬其他國家經(jīng)驗，因為目前征收“房地產(chǎn)稅”國家的土地都是永久產(chǎn)權(quán)

　　房產(chǎn)稅先試點再完善推廣是一條值得肯定的思路，但試點前先聽取一下民意，不是可以少走更多的彎路嗎？中 南