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以地生財(cái)助推地價(jià) 樓市“空調(diào)”還要持續(xù)多久?
2007年04月17日 08:59 來(lái)源:上海證券報(bào)


    漫畫(huà):官商勾結(jié)囤積土地 中新社發(fā) 劉道偉 作


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  有人用“空調(diào)”一詞形容發(fā)生在中國(guó)大地的此輪房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調(diào)控。對(duì)于中國(guó)無(wú)數(shù)渴望看到調(diào)控效果的百姓來(lái)說(shuō),這個(gè)詞也折射出幾許無(wú)奈和失望。

  必須承認(rèn),中央制定此輪宏觀(guān)調(diào)控戰(zhàn)略時(shí)的決心和力度是前所未有的。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確指出,要抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,要確保住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的合理,要建立廉租房等住房保障體制,滿(mǎn)足社會(huì)大眾不同層次的住房需求。“我們?nèi)硕嗟厣,住房結(jié)構(gòu)要優(yōu)化,這是國(guó)情,很簡(jiǎn)單,大家都應(yīng)該理解!鄙虾7康禺a(chǎn)專(zhuān)家張泓銘說(shuō)。

  部分居民收入有限,要確保有適合他們的住房,土地資源有限,要確保建設(shè)用地的節(jié)約。但是,就是這樣簡(jiǎn)單的樓市關(guān)系,一些個(gè)別地方的行政系統(tǒng)和市場(chǎng)主體,卻長(zhǎng)久地僵持,甚至排斥、對(duì)抗著。

  深入探究一下,不難看出樓市可能“空調(diào)”的原因:各地閑置土地收回工作因背后的繁雜利益關(guān)系而艱難,直接導(dǎo)致樓市供應(yīng)階段性不足,需求得不到滿(mǎn)足,房?jī)r(jià)持續(xù)上揚(yáng)?吹竭@樣的供需市場(chǎng),無(wú)論是外資還是內(nèi)資的房地產(chǎn)投資者,當(dāng)然都會(huì)挖空心思融資找地,又助推了地價(jià)再次一路高歌。

  個(gè)別地方政府無(wú)意削減“以地生財(cái)”的資源,又無(wú)法違背中央調(diào)控意圖,于是試圖只拿出城市周邊土地,做幾個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房和廉租房樣板,“以正視聽(tīng)”。但是這些供給又無(wú)法滿(mǎn)足城市居民的需要,也不足以對(duì)供應(yīng)造成量上的“心理壓力”,于是有效需求找不到有效供給,再推升有限的好房源價(jià)格上揚(yáng)。

  調(diào)控中的另一個(gè)怪現(xiàn)象是單位自建房、代建房的涌現(xiàn)。廣州、北京等地相繼傳出的類(lèi)似案例和數(shù)據(jù)令不少專(zhuān)家憂(yōu)心。一些不愿為住房保障出錢(qián)出力的地方政府,試圖將本應(yīng)由政府承擔(dān)的住房保障任務(wù)推給企業(yè)。在這一過(guò)程中,薪資待遇處于行業(yè)內(nèi)前列的自建房單位,又可能將為新的不公平質(zhì)疑提供“素材”。

  在八部委對(duì)全國(guó)樓市進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控大檢查的關(guān)口,發(fā)改委直言樓市問(wèn)題,似乎給檢查者再次提了個(gè)醒:樓市深層矛盾決非僅靠文件和“過(guò)場(chǎng)”檢查可以解決的。這個(gè)涉及國(guó)計(jì)民生、資源財(cái)富的重要市場(chǎng)的調(diào)控,如果沒(méi)有痛下決心的立場(chǎng),沒(méi)有一查到底的功夫,沒(méi)有深耕細(xì)作的觀(guān)念,沒(méi)有社會(huì)各方的合作,是很難接近理想目標(biāo)的。(于兵兵)


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