如今在中國(guó)，住房已經(jīng)被列為重要民生問(wèn)題之一。雖然近幾年中央政府在這方面也作了不少努力，出臺(tái)了一系列的政策，但高昂的房?jī)r(jià)還是讓老百姓買不起房。
房?jī)r(jià)為什么高，首先是因?yàn)榈貎r(jià)太高。地價(jià)之于房?jī)r(jià)，正猶如“面粉”之于“饅頭”。“饅頭”降價(jià)雖已成社會(huì)性渴望，而“面粉”卻日貴一日。這不，6月21日，上海楊浦區(qū)的新江灣城D1地塊上演了一場(chǎng)身價(jià)“火箭”秀。短短6分鐘競(jìng)拍，面積不足5.93萬(wàn)平方米的地塊，從底價(jià)5.16億元急躥至12.6億元成交。按容積率1.7折算下來(lái)，單是樓面地價(jià)就已達(dá)到每平方米12509元，與其周邊在售新房的成交價(jià)已十分接近。7個(gè)月前，同是新江灣城地塊，樓面地價(jià)每平方米6677元已是“天價(jià)”，而如今，“天價(jià)”在200來(lái)天里再暴漲87%！
一邊放任“面粉”飛漲，一邊想要“饅頭”跌價(jià)，這顯然有些南轅北轍。鑒于土地是房屋關(guān)鍵的成本因素，筆者認(rèn)為，用于建造普通百姓公共住房的土地不應(yīng)該招標(biāo)，公共住房項(xiàng)目不能做成賺錢項(xiàng)目，而地方政府也不要靠賣土地賺大錢。
上個(gè)世紀(jì)60年代，新加坡決定實(shí)行“居者有其屋”政策時(shí)，土地價(jià)格是倒過(guò)來(lái)算的，即先把老百姓能承受的價(jià)格算出來(lái)，比如普通人4-6年的總收入是多少，如果平均是25萬(wàn)，那么房?jī)r(jià)就定在25萬(wàn)。這25萬(wàn)里扣除建筑成本、房地產(chǎn)商一定比例的利潤(rùn)(非暴利)后，剩下的就是土地價(jià)格，然后就按照這個(gè)價(jià)格賣給房地產(chǎn)商。房地產(chǎn)商不拿暴利，政府賣土地也不要暴利，這樣普通老百姓就能買得起房了。
再轉(zhuǎn)回到國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)問(wèn)題，既然政府希望普通百姓都能買得起房子，那么，地方政府就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共住房項(xiàng)目的土地價(jià)格(用作其他商業(yè)用途的土地可以賣高價(jià))。一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)足夠多的公共住房項(xiàng)目，等于有政府來(lái)“坐底”，而私人房地產(chǎn)項(xiàng)目就如同綁上石塊的氣球，絕不可能飛得太高。反之，如果缺乏公共住房項(xiàng)目，地價(jià)就有可能一直炒下去，房?jī)r(jià)就如同沒有牽掛的氫氣球一樣一直往高處飛，讓老百姓看得見拿不到。
還應(yīng)當(dāng)看到，火熱的國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)推動(dòng)土地價(jià)格上升，雖然能夠給中央和地方政府帶來(lái)更多賣地收入，但房地產(chǎn)商得到的利益只會(huì)更多。在財(cái)富分配上，到底誰(shuí)犧牲多一點(diǎn)誰(shuí)得利多一點(diǎn)，這是一個(gè)很重要的政治問(wèn)題。在當(dāng)前情況下，政府有責(zé)任保護(hù)和支持中低收入階層買房子，而他們?cè)诎簿又�，也一定�?huì)以擁護(hù)政權(quán)和支持社會(huì)穩(wěn)定作為回報(bào)。而這，其實(shí)恰好是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要！(殷祚桂)
