上海市房地局表示,在《業(yè)主公約》、《業(yè)主臨時(shí)公約》中新增制約“群租”的新條款。其中規(guī)定“民房出租,一間房只能出租給一個(gè)家庭或一個(gè)自然人居住!贝伺e意味著好友合租一間房將受到限制(昨日《東方早報(bào)》)。
業(yè)主以公約的形式對(duì)于租客予以合理的限制,本無(wú)可厚非,但是這樣由行政機(jī)關(guān)替業(yè)主制訂的公約卻不得不令人質(zhì)疑,這樣的公約,雖然有著公約的名義,但是其骨子里透出的卻是行政機(jī)關(guān)的意志,與業(yè)主自治無(wú)關(guān)。
從來(lái)沒(méi)有人明確地反對(duì)業(yè)主自治,但是事實(shí)上業(yè)主自治在很多的地方受到不當(dāng)干擾。
筆者曾經(jīng)陪一朋友去接收新購(gòu)房,朋友被迫簽訂了一大堆的協(xié)議,從物管到治安保護(hù)等等,當(dāng)朋友問(wèn)到是不是可以不簽訂這樣的協(xié)議的時(shí)候,對(duì)方明確回答,不可以,如不簽訂就拿不到房子,而這就是很多的“公約”形成的過(guò)程,缺乏民主自由的協(xié)商,沒(méi)有合理的妥協(xié),倒有了很多讓人無(wú)法逃脫的強(qiáng)迫,使得公約這樣民主與法治的載體,失去了存在的意義。
第一批前往美洲的歐洲人訂的“五月花公約”之所以能夠在歷史上留下一筆,因?yàn)樗w現(xiàn)了人們的自由意志,它不是權(quán)力的安排,而是人們對(duì)于共同處境的認(rèn)同,羅列的是平等主體的“權(quán)利”。但是目前很多購(gòu)房協(xié)議中與業(yè)主有關(guān)的一系列規(guī)定,缺乏平等主體間的自由意志的體現(xiàn),卻常常表現(xiàn)出強(qiáng)大的一方對(duì)于孤立的業(yè)主權(quán)利的壓制,對(duì)房地產(chǎn)商、物業(yè)公司權(quán)利的強(qiáng)化。
讓開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司將所謂的公約強(qiáng)加給業(yè)主,只能帶來(lái)不幸。這樣的聯(lián)合對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)是一種不平等,而這樣的聯(lián)合如果還打著公約的名義,簡(jiǎn)直就是對(duì)法治的嘲弄。(江蘇公務(wù)員鄒云翔)