近幾年被人們稱為“三座大山”的住房、教育、醫(yī)療支出,在很大程度上分流了居民的購(gòu)買(mǎi)力,但三者相比之下,不斷攀升的房?jī)r(jià)不僅成為居民全部消費(fèi)中的一項(xiàng)巨大的現(xiàn)實(shí)或預(yù)期的支出,更是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一大不穩(wěn)定因素。飆升的房?jī)r(jià)如果得不到有效遏制,廣大中低收入群體擁有一套房子的愿望如被徹底擊破,則房子則是將來(lái)社會(huì)生活中的一個(gè)最為突出的焦點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)此應(yīng)引起高度重視。
近年來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)居民居住消費(fèi)在居民總消費(fèi)中的比重提升很快,人均居住支出占總消費(fèi)支出的比重由1990年的4.8%提高到2006年10.4%,占人均可支配收入的比重由4%提高到7.7%;農(nóng)村居民居住支出自1993年以來(lái)一直維持在13.9-16.4%的高水平,是農(nóng)村居民消費(fèi)支出中僅次于食品居第二位的主要支出。
值得需要強(qiáng)調(diào)的是,在統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)方法上,與人們的想象中居住支出有很大的出入。這里的居住消費(fèi)支出并不包括居民的購(gòu)房支出,只包括與居住相關(guān)的日常性支出,如房租、水電煤燃料、房屋裝修等,而居民購(gòu)房支出是作為固定資本形成來(lái)處理的。由于我國(guó)住房租賃市場(chǎng)不發(fā)達(dá),因而房屋租賃價(jià)格始終維持在較低水平,上升慢于商品房?jī)r(jià)格。與租賃市場(chǎng)形成鮮明對(duì)比的是,近幾年房地產(chǎn)銷售價(jià)格上漲迅猛。
自2000年以來(lái),房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲。在2004-2006年期間,房屋銷售價(jià)格指數(shù)分別為109.7、107.6和105.5,其中住宅銷售價(jià)格的漲幅高于非住宅銷售價(jià)格的漲幅,已經(jīng)連續(xù)4年超過(guò)5%。從2007年上半年的情況來(lái)看,面對(duì)不斷加強(qiáng)的宏觀調(diào)控,房?jī)r(jià)增勢(shì)未改。今年1-6月份,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比分別上漲5.6%、5.3%、5.9%、5.4%、6.4%和7.1%。
因此,我國(guó)房屋銷售價(jià)格的增速明顯快于租賃價(jià)格的增速,城鎮(zhèn)居民的實(shí)際購(gòu)房支出要遠(yuǎn)高于家計(jì)調(diào)查中的住房消費(fèi)支出。從商品房銷售額占城鎮(zhèn)居民總收入的比重來(lái)看,1998年城鎮(zhèn)住房制度改革后,這一比重迅速攀升,2005年達(dá)到25.41%,較1998年提高16.52個(gè)百分點(diǎn)。與城鎮(zhèn)居民住房消費(fèi)支出占人均可支配收入的比重相比較,商品房銷售額占城鎮(zhèn)居民總收入的比例更加真實(shí)地反映了居民的購(gòu)房支出情況。這就意味著,2006年城鎮(zhèn)居民收入中有超過(guò)1/4的部分被用于購(gòu)買(mǎi)住房,預(yù)計(jì)2007年這一比重將達(dá)到30%左右。
住房支出在居民消費(fèi)中的比重過(guò)大,將會(huì)成為影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的一個(gè)不穩(wěn)定因素。過(guò)重的購(gòu)房負(fù)擔(dān),不僅擠壓了居民的其他消費(fèi),而且容易產(chǎn)生畸形的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。1998年至2006年,以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均增長(zhǎng)8.9%,而現(xiàn)價(jià)住宅銷售額的增長(zhǎng)卻達(dá)到32.6%。
眾所周知,出口、投資和消費(fèi)被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“三駕馬車”,但調(diào)查顯示,我國(guó)的最終消費(fèi)率近年持續(xù)走低,比世界平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)仍未成為經(jīng)濟(jì)循環(huán)的起點(diǎn)。人們收入中越來(lái)越大的部分用于住房消費(fèi),這將對(duì)一般消費(fèi)品有很大的擠出效應(yīng)。由于預(yù)期房地產(chǎn)價(jià)格將會(huì)繼續(xù)大幅上升,許多家庭會(huì)抑制其他消費(fèi),以積攢首付款和支付月供款。過(guò)高的首付款和月供支出明顯擠出了工薪階層的消費(fèi)需求,絕大多數(shù)購(gòu)房者紛紛削減了其他商品和服務(wù)的消費(fèi)。這嚴(yán)重削弱了我國(guó)刺激內(nèi)需的政策效果,成為擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的重要障礙之一。一般而言,家庭每月的住房消費(fèi)應(yīng)當(dāng)在30%以下,如果住房消費(fèi)支出超過(guò)了30%,那么通常認(rèn)為這個(gè)家庭就不具有住房的支付能力。
目前我國(guó)的住房?jī)r(jià)格增速過(guò)快,雖然有供求關(guān)系和宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的支撐,但由于存在較大的收入差距,近幾年房?jī)r(jià)的快速上漲,造成中等以下收入群體出現(xiàn)住房支付能力相對(duì)下降。而目前這一收入差距主要體現(xiàn)在高收入階層的收入增長(zhǎng)要明顯快過(guò)低收入階層的收入增長(zhǎng)。如果將所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、日常生活支出、子女教育等各種必不可少的開(kāi)銷加在一起,城市普通老百姓居住成本所占家庭收入比重過(guò)高是毋容置疑的。
安居樂(lè)業(yè)是建立和諧社會(huì)的基本條件,如果一個(gè)人奮斗一生買(mǎi)不起一套房子,或終生就為一套房子奔波,那么就很難談得上幸福生活了。對(duì)這一民生問(wèn)題有關(guān)部門(mén)應(yīng)引起足夠重視,并加大力度解決房?jī)r(jià)高企的問(wèn)題。(梁達(dá))