今天,由國(guó)務(wù)院發(fā)起、各個(gè)相關(guān)部委組建的聯(lián)合調(diào)查組將赴全國(guó)各城市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。此次調(diào)查持續(xù)兩周左右,調(diào)查重點(diǎn)之一是了解各地落實(shí)24號(hào)文的具體推進(jìn)情況,同時(shí)也將針對(duì)目前房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快以及住房結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
這次樓市調(diào)查看來(lái)是要?jiǎng)诱娓窳。無(wú)疑,調(diào)查是有必要的,最起碼能起到一點(diǎn)“敲山震虎”的作用?墒欠催^(guò)來(lái)看,既然國(guó)務(wù)院已經(jīng)下文規(guī)定了,為什么還需要額外派調(diào)查組來(lái)監(jiān)督執(zhí)行情況呢?這無(wú)疑更說(shuō)明了整頓樓市的迫切性。
“24號(hào)文”是國(guó)務(wù)院8月13日公布的,隨后,九部委又聯(lián)合出臺(tái)了相關(guān)的配套性文件。按說(shuō),這些來(lái)自國(guó)務(wù)院和主管部門(mén)的規(guī)定,一經(jīng)公布,就具有強(qiáng)制力,各地理當(dāng)執(zhí)行,可偏偏需要國(guó)務(wù)院直派調(diào)查組,只能說(shuō)明這些規(guī)定到了少數(shù)地方,就“水土不服”,難以落實(shí)到位。因此,此次國(guó)務(wù)院派出調(diào)查組來(lái)督戰(zhàn),既暴露了少數(shù)地方行政執(zhí)行上的乏力,更說(shuō)明了樓市整頓的難度之大。
其實(shí),開(kāi)發(fā)商都知道,國(guó)務(wù)院的嚴(yán)肅規(guī)定不可能形同兒戲,他們之所以敢在背后搞小動(dòng)作,自然是有人為其撐腰。建設(shè)銀行研究部發(fā)布的研究報(bào)告顯示:2001年初至2007年5月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商累計(jì)購(gòu)置土地面積21.62億平方米,但實(shí)際僅開(kāi)發(fā)完成12.96億平方米,相當(dāng)數(shù)量的土地被囤積和倒賣(mài)。也就是說(shuō),7年內(nèi)近半入市土地都沒(méi)有開(kāi)發(fā)。為什么會(huì)出現(xiàn)開(kāi)發(fā)商大量囤積土地現(xiàn)象?一是開(kāi)發(fā)商的逐利本性,二是某些地方政府的監(jiān)管不力。當(dāng)一些地方政府放任開(kāi)發(fā)商資本的無(wú)限擴(kuò)張,或者產(chǎn)生“賣(mài)地生財(cái)”的片面發(fā)展思路時(shí),資本的逐利本性就會(huì)不斷抬高房?jī)r(jià),而滾雪球式的資本累積到一定程度,就會(huì)滋生資本霸氣。特別是資本一旦和權(quán)力糾纏不清時(shí),上面的規(guī)定到了下面,就很容易失去約束力和執(zhí)行力。
眼下有說(shuō)法認(rèn)為,目前樓市已進(jìn)入拐點(diǎn),樓市價(jià)格大幅度下降指日可期。不否認(rèn)這樣一個(gè)事實(shí),那就是當(dāng)前樓市成交量大幅萎縮,賣(mài)方和買(mǎi)方都處于觀望期。這種成交量的下跌可能導(dǎo)致個(gè)別地方的個(gè)別樓盤(pán)出現(xiàn)降價(jià),但要說(shuō)樓市整個(gè)出現(xiàn)拐點(diǎn)似乎還為時(shí)過(guò)早,充其量只能說(shuō)樓市成交量出現(xiàn)拐點(diǎn),但價(jià)格遠(yuǎn)未出現(xiàn)拐點(diǎn)。在這樣的背景下,國(guó)務(wù)院的樓市調(diào)查組還背負(fù)了另外一重任務(wù):以雷厲風(fēng)行的調(diào)查和整頓,將房?jī)r(jià)真正降下來(lái)。
就在國(guó)務(wù)院樓市調(diào)查組還未出發(fā)時(shí),有這樣一則新聞,讓人隱約之間感覺(jué)到了一絲資本的霸氣——中國(guó)地震局地研所的太平莊地震臺(tái)一夜之間被拆除,地研所認(rèn)為此舉系一房地產(chǎn)公司所為,起訴索賠50萬(wàn)元。不過(guò)法院因地研所相關(guān)證據(jù)不足,終審駁回了其訴訟請(qǐng)求。由于不清楚事件過(guò)程,倒也不好隨意評(píng)說(shuō)。但假如真是房地產(chǎn)公司拆除的,是否預(yù)示著樓市調(diào)查組在未來(lái)的調(diào)查中也將遭遇不小的阻力?
但不管這種阻力有多大,房?jī)r(jià)問(wèn)題說(shuō)到底是個(gè)民生問(wèn)題。我們真心期待這次國(guó)務(wù)院派出的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組能夠見(jiàn)真效,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。(李龍)