房價(jià)尚未出現(xiàn)松動,呼吁給樓市宏觀調(diào)控政策松綁的言論近期卻泛濫開來。從表面看,這是利益集團(tuán)企圖給高房價(jià)在政策上謀求“準(zhǔn)生證”,使其堂而皇之地堅(jiān)持下去。但細(xì)究后可以發(fā)現(xiàn),在2007年的瘋狂索取后,維持高房價(jià)的根基正在動搖。專家指出,對于這種內(nèi)在危機(jī)的化解,政策取向宜“疏”不宜“堵”。
央行公布的金融數(shù)據(jù)顯示,2007年全年我國居民戶存款增加額為1.13萬億元,同比下滑46%,而同期居民戶貸款增加額卻高達(dá)1.18萬億元,同比飆升近93%,居民存款增加額近年首度出現(xiàn)低于貸款增加額的情況。這個(gè)數(shù)據(jù)透露出的信息是,居民的財(cái)富積累能力正在削弱,高房價(jià)所賴以生存的居民購買力存在著透支的風(fēng)險(xiǎn)。
這種透支來自于近年來樓市過于貪婪的索求。數(shù)據(jù)顯示,在2007年居民戶存款增額顯著下滑的同時(shí),非金融性公司存款和財(cái)政存款的增加額卻同比大幅上升,其中2007年非金融性公司存款增加額為3.45萬億元,比2006年的2.48萬億元上升了39%,財(cái)政存款增加額更是同比上升了127%。反映在樓市上,就是2007年瘋漲的房價(jià)正快速地將居民資金抽取到開發(fā)商以及地方政府手中,這種抽取的速度如此之快,以至于居民的新增財(cái)富無法應(yīng)對。
在透支居民購買力的同時(shí),高房價(jià)還通過一輪新的財(cái)富轉(zhuǎn)移給自己埋下一顆“深水炸彈”。一波又一波的房價(jià)上漲刺激居民大量購房,從而在居民和開發(fā)商之間形成了大規(guī)模的財(cái)富轉(zhuǎn)移,居民將低風(fēng)險(xiǎn)的貨幣支付給開發(fā)商,獲得了高風(fēng)險(xiǎn)的房屋資產(chǎn)。在這一輪輪的轉(zhuǎn)移過程中,開發(fā)商成功地將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)全數(shù)轉(zhuǎn)嫁在居民身上,從而將風(fēng)險(xiǎn)泛社會化。而事實(shí)上居民承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力遠(yuǎn)弱于開發(fā)商,一旦風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā),將會出現(xiàn)連鎖拋售行為,這不僅會摧毀高房價(jià),而且也會導(dǎo)致居民財(cái)富大幅縮水。
購買力的透支和風(fēng)險(xiǎn)的泛社會化讓高房價(jià)繁榮的表面下暗藏殺機(jī)。專家認(rèn)為,化解這些危機(jī)需要政府積極地采用政策手段,但這些手段不應(yīng)簡單照搬其他國家的經(jīng)驗(yàn),而是應(yīng)當(dāng)考慮到中國國情,更多地從疏導(dǎo)上下工夫,其中,最有效的手段就是加大住房保障的力度。
專家指出,目前,我國提出的住房保障對象主要是低收入家庭,而對于中等收入家庭的保障力度很弱。但事實(shí)上,在高房價(jià)面前,中等收入家庭不少也已經(jīng)喪失了購房能力。如果不將他們納入住房保障的范疇,逼迫這些中等收入的家庭超越自身能力購房,將會使風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步向這些弱者積聚,這會促使樓市危機(jī)的提早爆發(fā)。為此,專家建議,住房保障應(yīng)當(dāng)采取梯度分配的原則,對于中等收入家庭,應(yīng)當(dāng)采用增加經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)而不是所謂的提供經(jīng)濟(jì)租用房,這樣才能阻止他們超越自身能力購房,而對于低收入家庭,應(yīng)當(dāng)提供更多的廉租房,因?yàn)閷τ谒麄,滿足目前居住需求的愿望比獲得房屋財(cái)富來得更迫切。(李良)
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