編者按

　　3月2日，在深圳市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開的在深圳工作的全國政協(xié)委員座談會上，來自深港兩地房地產(chǎn)界的全國政協(xié)委員熱烈發(fā)言，對當(dāng)前敏感的房地產(chǎn)市場和房價問題發(fā)表自己的看法和理解，并在向大會提交的提案中進(jìn)一步表達(dá)自己的觀點。

　　在判斷房地產(chǎn)市場趨勢的時候，認(rèn)真傾聽作為市場主體之一的開發(fā)商的意見很有必要。同時，為了讓廣大讀者更好地認(rèn)識房地產(chǎn)市場當(dāng)前的形勢，本報記者還采訪了北京部分專門研究房地產(chǎn)市場的專家學(xué)者，他們的觀點有助于我們更理性地認(rèn)識這個市場。

　　社科院金融研究所研究員易憲容：系統(tǒng)調(diào)控政策還會出臺

　　“房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺太晚，如果早一些時間出來，房價早就調(diào)整過來了。”社科院金融研究所研究員易憲容在電話另一端直率地說。

　　“如果一個國家80%的民眾買不起房子，那么房地產(chǎn)政策就一定要調(diào)整�！币讘椚葸M(jìn)一步闡述，住房是百姓的基本生存條件，一個政府要滿足民眾基本的生存條件——社會低收入群體也應(yīng)該有房住，比如提供廉租房等等方式。特別是中國的土地制度是土地國有，更應(yīng)保障民眾的基本生存條件。其他任何因素都不是理由。

　　“調(diào)控最重要的是將房價調(diào)整下來，還有一些系統(tǒng)的調(diào)控政策肯定還會出來。”他認(rèn)為，房價的調(diào)整是一個過程，不會一蹴而就。而調(diào)控政策也要按照市場的規(guī)律來做，只要按照市場的規(guī)律來做，房價遲早會降下來。同時，易憲容反對將房地產(chǎn)作為一個投資渠道。對于房地產(chǎn)開發(fā)商的一些不同反應(yīng)，易憲容認(rèn)為，發(fā)展商應(yīng)該跟隨政策慢慢來調(diào)整策略，畢竟暴利是不可持續(xù)的。“王石就是一個很聰明的企業(yè)家，跟著政府轉(zhuǎn)得快一點�，F(xiàn)在房子賣得好，名聲好，也是免費的廣告�！彼�特別提到。(宋華)

　　香港祥祺控股集團(tuán)有限公司董事長陳紅天：理性對待房地產(chǎn)市場

　　今年1月份廣州市十區(qū)一手住房成交均價降至9766元／平方米，這是自去年10月廣州房價達(dá)到11574元／平方米以來，單月均價首次回落到萬元以下，并創(chuàng)下歷年成交量最低點。而另據(jù)2月21日的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上海商品住宅均價自去年4月份以來首次跌破萬元大關(guān)為9767元／平方米，成交面積和套數(shù)分別較年前一周下降了49.62%和55.21%。此外福州、廈門、深圳、秦皇島等多個城市房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)了量價齊跌的情況。

　　于是有分析人士稱，全國性樓市拐點的出現(xiàn)已經(jīng)是不爭的事實，2008年中國房地產(chǎn)價格將會是一片“跌跌不休”中繼續(xù)走低。在全國“兩會”召開之際，一些代表委員就當(dāng)前房地產(chǎn)市場的發(fā)展?fàn)顩r提出了多種不同觀點和意見，全國政協(xié)委員、香港祥祺控股集團(tuán)有限公司董事長陳紅天指出，對待房地產(chǎn)市場需要保持理性，宏觀調(diào)控應(yīng)秉持科學(xué)發(fā)展觀，防止調(diào)控效果與制定政策初衷背道而馳。

　　陳紅天在此次全國“兩會”上，提出了“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府宏觀調(diào)控政策的制定和實施，進(jìn)一步促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的建議”提案，他在提案中指出，關(guān)于我國目前的經(jīng)濟(jì)增長速度、房地產(chǎn)價格是否過高等問題，建議宏觀調(diào)控盡量與市場貼近，并組成專門組織、機構(gòu)或部門進(jìn)行研究，制定有關(guān)調(diào)控政策。

　　陳紅天指出，美國以及香港一些先進(jìn)經(jīng)驗是值得借鑒的，美國調(diào)控經(jīng)濟(jì)冷熱度，主要是由聯(lián)邦儲備局通過使用利率等手段進(jìn)行，經(jīng)過長時間的反復(fù)檢驗，效果良好。1997年香港出現(xiàn)金融風(fēng)暴，在港股大幅下跌的情況下，香港政府決定動用儲備金大量買入港股，致使香港股市及經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)定局面并逐步回升的態(tài)勢�！岸嗄陙淼膰鴥�(nèi)外實踐證明，調(diào)控要用市場手段，最好不用行政手段，這樣經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會出現(xiàn)健康和持續(xù)發(fā)展，企業(yè)、市民才可能正常投資置業(yè)，企業(yè)和個人的投資風(fēng)險也只應(yīng)由市場及個人決定來承擔(dān)�！�

　　陳紅天認(rèn)為，如果政府在某些特定情況下必須行政干預(yù)市場，并出臺相關(guān)政策，應(yīng)該由包括企業(yè)、學(xué)者、真正的公共政策專家組成的研究專案組織，對政策的可行性、專業(yè)性、可操作性進(jìn)行認(rèn)真、科學(xué)的研究，并提出方案。同時，應(yīng)當(dāng)建立整個社會積極建言的渠道和機制。(姜媛)

　　沿海綠色家園董事局主席曾文仲：房地產(chǎn)商有壓力是正常的

　　在2237名新一屆政協(xié)委員名單中，記者意外的發(fā)現(xiàn)，其中既有曾擔(dān)任過建設(shè)部副部長的劉志峰，也有許多像朱孟依和許榮茂這樣為大眾所熟知的房地產(chǎn)公眾人物，為數(shù)眾多的“地產(chǎn)界”委員成為了新一屆政協(xié)會議的一大亮點。

　　“房地產(chǎn)開發(fā)商的壓力的確是越來越大了�！眲傄怀霈F(xiàn)在人民大會堂前的全國政協(xié)委員、沿海綠色家園董事局主席曾文仲就被媒體層層包圍起來，言談率性的他似乎對于目前房地產(chǎn)市場的走勢并不十分憂慮。“我認(rèn)為這種壓力對于開發(fā)商是正常的，現(xiàn)在國家的定位基本是正確的，我也基本上是同意的�！鄙頌闁|南亞著名僑領(lǐng)曾紀(jì)華之子的曾文仲，似乎比普通的商人多了些從容。在他看來，一些關(guān)于房地產(chǎn)市場可能大跌的傳言并不可信，“國家的土地是有限的，土地不可能大量放出來，因此大跌基本上是不可能的�！�

　　廣州、上海以及部分其他城市的房價目前已經(jīng)開始松動，那么北京的房價在2008年奧運會之后是不是會下降呢？“奧運會之后，北京的房價下降有點難！”曾文仲認(rèn)為，北京的房價上漲不是為了奧運會，那么北京的房價下降也不會因為奧運會結(jié)束而下降，二者沒有必然的聯(lián)系。全國各個地方的市場不一樣，局部市場的房地產(chǎn)銷售價格出現(xiàn)回落，并不一定代表全局。

　　業(yè)界也有專家指出，從結(jié)構(gòu)來看，在銀行信貸收緊和改善需求的產(chǎn)品供給減少之后，房價還可能出現(xiàn)反彈。

　　2007年可謂是我國的“住房保障政策年”，而今年則將是經(jīng)濟(jì)適用房大量推向市場的兌現(xiàn)年。曾文仲認(rèn)為，“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用房的政策要一步一步來，香港、新加坡的經(jīng)濟(jì)適用房大概實行了30多年，現(xiàn)在我們從零開始是有點難度，但是經(jīng)過十年、二十年的努力，相信也可以達(dá)到他們那樣的水平�！�(汪涓)

　　中國管科院區(qū)域發(fā)展研究所所長張乃劍：應(yīng)該出臺綜合性《房地產(chǎn)法》

　　中國管理科學(xué)研究院區(qū)域發(fā)展研究所所長張乃劍向本報記者表示，近兩年來，為了防止我國房地產(chǎn)業(yè)泡沫化，國家采取了一系列的宏觀調(diào)控政策，但收效仍不理想�，F(xiàn)在出現(xiàn)的新情況是房價有價無市，實用性購房者持幣待購，投資購房者多在觀望，不敢貿(mào)然行事。盡管現(xiàn)在房價出現(xiàn)降價趨勢，但大規(guī)模降價的拐點尚未出現(xiàn)。如果這種形勢繼續(xù)維持2～3年，中國金融部門和房地產(chǎn)業(yè)將受到資金斷裂的危機，與房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的其它行業(yè)，如建材、勞務(wù)、建筑等行業(yè)將受到嚴(yán)重沖擊。

　　張乃劍認(rèn)為調(diào)控政策收效不理想原因有三：一是調(diào)控政策帶有應(yīng)急性、實用性的色彩，治標(biāo)不治本。二是調(diào)控政策政出多門。計劃、建設(shè)、金融、土地等部門按照各自職能出臺政策，相互不銜接，不配套，不統(tǒng)一。國家應(yīng)該出臺一項綜合性、權(quán)威性的《房地產(chǎn)法》，加以統(tǒng)一規(guī)范，綜合調(diào)控。三是調(diào)控政策沒有重點解決房地產(chǎn)業(yè)主要“動力源”的抑制問題。(莊宇輝)

　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所中心主任牛鳳瑞：房地產(chǎn)調(diào)控要統(tǒng)籌兼顧

　　對于如何進(jìn)一步加強房地產(chǎn)調(diào)控政策的科學(xué)性和合理性，中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所中心主任牛鳳瑞認(rèn)為要加強幾個層次的統(tǒng)籌兼顧。

　　第一是多建房，快建房，建好房。牛鳳瑞認(rèn)為，政策目標(biāo)定位究竟是人數(shù)少的租不起房的最低收入階層，還是大多數(shù)百姓，這是個政策目標(biāo)選擇問題。其次要統(tǒng)籌兼顧住房保障和社會保障體系的關(guān)系。住房保障體系是社會保障體系的一個部分，社會保障體系還涉及的醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障等方面要兼顧。在制定宏觀政策的時候應(yīng)統(tǒng)籌考慮。三是社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等方面的統(tǒng)籌兼顧。這就要求將住房保障體系，將房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展放到一個更為宏觀的視野內(nèi)加以考慮，將各方面的因素聯(lián)系起來綜合統(tǒng)籌�！爸挥羞@些方面都加以統(tǒng)籌兼顧，房地產(chǎn)調(diào)控政策才會有更為廣闊的事業(yè)，老百姓才會有一個合理的預(yù)期，社會才能更為和諧。”牛鳳瑞總結(jié)說。(宋華)

　　中國社科院房地產(chǎn)研究學(xué)者尹中立：多層次保障性住房體系有待建立

　　中國社會科學(xué)院金融研究所房地產(chǎn)研究學(xué)者尹中立博士在接受本報記者采訪時表示，剛剛過去的2007年，一直備受各界質(zhì)疑且略顯“溫柔”的房地產(chǎn)調(diào)控政策終于顯示出凌厲效果，從2007年9月份開始的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策采用金融手段壓縮需求，同時擴(kuò)大供給，雙管齊下，因此效果比以前更好。

　　“金融政策進(jìn)一步從緊，保障性住房擴(kuò)大供應(yīng)面，這些都預(yù)示著2008年的房價可能會下行或者滯漲�！币�中立說。從美國次貸危機中可以看出，房價的過快上漲已經(jīng)威脅到國家的金融安全和社會穩(wěn)定。一旦房價下跌，房屋資產(chǎn)的水分被擠出，可能導(dǎo)致銀行金融資本的大幅縮水，這才是地產(chǎn)金融危機的核心。

　　“經(jīng)濟(jì)適用房不僅要建，而且還要多建�！币�中立認(rèn)為，中國是個人口大國，土地資源相對缺乏，中國又是社會主義國家，因此，政府更應(yīng)去干預(yù)住房市場，解決老百姓的住房問題。(莊宇輝)