如果說先前的南京和西安市政府的托市政策尚屬小打小鬧,此次杭州市政府可謂集大成者,從貸款、土地、拆遷和建設(shè)開發(fā)等四個(gè)方面直接給予房產(chǎn)企業(yè)以巨大支持,并且毫不避諱地宣稱“引導(dǎo)住房消費(fèi)”。筆者認(rèn)為,這是部分地方政府不顧中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策”精神,以擴(kuò)大消費(fèi)為名,推升房?jī)r(jià)地價(jià)為實(shí)。此類托市之風(fēng)如不盡快制止,恐怕將蔓延至上海、北京等經(jīng)濟(jì)中心城市,從而影響宏觀金融穩(wěn)定。
毋庸諱言,部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的現(xiàn)金流已嚴(yán)重惡化。以杭州及浙江省最著名的開發(fā)商、香港上市公司綠城中國為例,由于該公司多次向銀行舉債為其不斷擴(kuò)張的建造工程提供資金,其調(diào)整后債務(wù)/資本值比率在6月份上升至60%以上。因此,穆迪近期將綠城的高級(jí)無抵押債券評(píng)級(jí)從Ba3調(diào)低為B1,評(píng)級(jí)展望為負(fù)面。一旦流動(dòng)資金轉(zhuǎn)弱,房地產(chǎn)預(yù)售低于預(yù)期,獲得銀行融資的渠道減少,則評(píng)級(jí)還將繼續(xù)下降。事實(shí)上,就在杭州市政府24條政策出臺(tái)的前一天,該股已觸及2.5港元的歷史低點(diǎn),而昨日開盤即大漲8%。
穆迪的謹(jǐn)慎態(tài)度來源于其在美國次貸危機(jī)中的慘痛教訓(xùn),無數(shù)房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)的票據(jù)最后變得一文不值。正如美國政府有義務(wù)救援金融機(jī)構(gòu)一樣,中國的地方政府有無義務(wù)對(duì)資金鏈緊張的房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施救援呢?答案顯然是否定的。因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)倒閉,意味著億萬存款人血本無歸;而房地產(chǎn)商倒閉,頂多是在土地拍賣市場(chǎng)上少了幾個(gè)競(jìng)價(jià)者而已,無礙國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
在目前經(jīng)濟(jì)基本面不利的情況下,房產(chǎn)價(jià)格有所回落不僅是正常的,而且是必須的。經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論告訴我們,政府強(qiáng)行干預(yù)市場(chǎng)機(jī)制,將引起資源的不合理分配。可以預(yù)見的是,如果政府引導(dǎo)浙江民間資本繼續(xù)流入房地產(chǎn)業(yè),將進(jìn)一步削弱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭,從而給“保增長”工作帶來嚴(yán)重危害。(張若斌)
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