10月22日,財(cái)政部和央行聯(lián)手行動(dòng)推出降低住房交易稅費(fèi)等措施,支持居民購(gòu)房:購(gòu)房契稅下調(diào)到1%、買賣雙方免印花稅、購(gòu)房首付款調(diào)至20%、公積金貸款利率下降……房地產(chǎn)新政一出臺(tái),即刻在社會(huì)上引起了很大反響,街頭巷尾、傳媒網(wǎng)絡(luò)都在討論政府該不該“救樓市”。
筆者認(rèn)為,面對(duì)全球性的金融風(fēng)暴,政府出手救樓市有利于穩(wěn)定市場(chǎng);但從更深層次分析,不救樓市,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不但不能被金融風(fēng)暴所擊跨,反而能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加穩(wěn)健。
當(dāng)前中國(guó)樓市“危機(jī)”的根源
目前,中國(guó)樓市正在經(jīng)歷著一個(gè)調(diào)整過(guò)程,即房?jī)r(jià)由過(guò)去的迅猛上漲轉(zhuǎn)為快速下降,同時(shí)伴隨著成交量的大幅萎縮。這種局面的改變仿佛只在一夜之間就發(fā)生了,原因只有一個(gè):中國(guó)央行推行了二套房的樓市調(diào)控政策,它扼住了投機(jī)和投資性需求的咽喉。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹,社會(huì)財(cái)富規(guī)模迅速壯大。與此同時(shí),也面臨著轉(zhuǎn)型期的諸多問(wèn)題,如居民貧富差距日益擴(kuò)大、法律制度不健全、社會(huì)信用體系落后、金融體系競(jìng)爭(zhēng)力較弱等等。這一切問(wèn)題全面集結(jié)在房地產(chǎn)領(lǐng)域,使中國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域形成了中國(guó)特色的需求特點(diǎn):住居性需求不足,投資性需求旺盛,投機(jī)性需求瘋狂。
首先,由于居民收入差距過(guò)大,除了少數(shù)富人有錢購(gòu)買商品房外,大部分民眾基本被價(jià)格高昂的樓市所拋棄,普通民眾的居住性需求無(wú)法得到滿足。
其次,由于社會(huì)財(cái)富集中于少數(shù)富人手中,法律體系又不健全,少數(shù)富人有機(jī)會(huì)將樓市做為囤積財(cái)富的一種手段,導(dǎo)致投資性需求一直保持較為旺盛的局面。
再次,由于社會(huì)信用體系建設(shè)落后,使得炒房人能夠突破社會(huì)信用體系的樊籬,利用銀行管理體系較弱的漏洞,大肆利用銀行資金,放大財(cái)務(wù)杠桿,使得投機(jī)性需求逐漸成長(zhǎng)并擴(kuò)張,在短期內(nèi)迅速將中國(guó)樓市的價(jià)格推上一個(gè)較高的境地。
目前,房?jī)r(jià)居高不下,居住性需求已無(wú)法支撐中國(guó)樓市的進(jìn)一步發(fā)展,唯有投資性需求和投機(jī)性需求才能為中國(guó)樓市提供需求動(dòng)力。
中國(guó)政府推出的二套房政策之所以效果顯著,就是因?yàn)榘丫o了銀行資金流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的閥門,從而關(guān)住了投機(jī)性需求的大門,撤走了投資性需求的依靠。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速風(fēng)聲鶴唳,價(jià)格迅速回落,成交迅速萎縮,呈現(xiàn)一片危機(jī)景象。
不救樓市金融風(fēng)暴不會(huì)擊垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)
近期,中國(guó)政府為防止金融風(fēng)暴沖擊出臺(tái)了一系列防治措施,如降低了證券印花稅、取消了存款利息稅、降低了商業(yè)存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率等等。此外,中央和地方政府出臺(tái)了一系列房地產(chǎn)新政,以挽救低靡的樓市。
但筆者認(rèn)為,不救樓市,世界金融風(fēng)暴不會(huì)擊垮中國(guó)經(jīng)濟(jì);救樓市,一定程度上會(huì)支持樓市價(jià)格上漲,讓“擊鼓傳花”式的炒作游戲重新開(kāi)始。
第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)獨(dú)立性和封閉性,使這場(chǎng)全球性的金融風(fēng)暴對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊有限。
改革開(kāi)放30年,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球性經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng),但中國(guó)正式加入WTO之前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有非常的獨(dú)立性和封閉性。在入世之后,外商直接投資增多,不但依然保持對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資熱情,而且更對(duì)中國(guó)的金融領(lǐng)域情有獨(dú)衷。但按照中國(guó)入世金融領(lǐng)域的開(kāi)放時(shí)間表,中國(guó)的金融領(lǐng)域是逐步放開(kāi)的,而且外資進(jìn)入中國(guó)的時(shí)間較短,熟悉中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境還有一個(gè)過(guò)程。同時(shí),目前在中國(guó)金融領(lǐng)域,外資金融機(jī)構(gòu)所擁有的機(jī)構(gòu)數(shù)量和資產(chǎn)規(guī)模都相對(duì)較小,影響力非常有限,也更受中國(guó)政府的各種法律體制的限制。
因此,放在全球開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)格局中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有相對(duì)獨(dú)立性。而且資本項(xiàng)目并沒(méi)有放開(kāi),外匯管制依然嚴(yán)格。在內(nèi)有獨(dú)立的國(guó)有企業(yè)做主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)作支持,外有嚴(yán)格的資本項(xiàng)目管制和外匯限制的前提下,這場(chǎng)來(lái)自西方國(guó)家的金融風(fēng)暴想沖入中國(guó),并掀起較大的巨浪十分困難。
第二,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題是發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題集結(jié)在了房地產(chǎn)領(lǐng)域,從而被投機(jī)性需求所引導(dǎo)而放大。
在投機(jī)性需求的引導(dǎo)下,中國(guó)樓市價(jià)格暴漲,從而進(jìn)一步引發(fā)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性危機(jī)。房地產(chǎn)的理性繁榮,可以帶動(dòng)就業(yè),擴(kuò)大消費(fèi),擴(kuò)大政府的財(cái)政收入。但如果房地產(chǎn)非理性的繁榮,對(duì)整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)危害,勢(shì)必大于其對(duì)整個(gè)社會(huì)帶來(lái)的貢獻(xiàn)。
如房地產(chǎn)價(jià)格暴漲,將使整個(gè)社會(huì)的中產(chǎn)階層重新貧困化,反而消弱了消費(fèi);房地產(chǎn)價(jià)格暴漲,將對(duì)整個(gè)社會(huì)的資本產(chǎn)生集聚作用,資本為追逐暴利而大量集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域,房地產(chǎn)領(lǐng)域可能會(huì)一支獨(dú)秀,但整個(gè)社會(huì)的其他產(chǎn)業(yè)都可能因此極度缺少資本,尤其是中小企業(yè)融資會(huì)更加困難,大量的非房地產(chǎn)企業(yè)可能會(huì)相繼“破產(chǎn)”或“死亡”。這樣,就使整個(gè)社會(huì)的就業(yè)大大減少。無(wú)論房地產(chǎn)如何繁榮和就業(yè)較多,但都無(wú)法彌補(bǔ)整個(gè)社會(huì)因此而形成的就業(yè)的大量減少。
第三,不救樓市,有助于撥除中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融毒瘤。
目前,中國(guó)金融體系的穩(wěn)定性來(lái)源于它的封閉性和獨(dú)立性。封閉雖然使其相對(duì)落后,但沒(méi)有大量的衍生工具,風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)在一夜之間被放大到數(shù)十倍甚至上百倍。獨(dú)立性也使其有能力切斷全球性金融風(fēng)暴傳導(dǎo)的路徑,使其在金融風(fēng)暴中具有免疫力。但是,中國(guó)金融體系也是有風(fēng)險(xiǎn)的,最核心的風(fēng)險(xiǎn)就是房?jī)r(jià)過(guò)高問(wèn)題,并通過(guò)按揭貸款方式傳導(dǎo)到金融體系尤其是銀行體系中。
中國(guó)目前的房?jī)r(jià)收入比達(dá)到6.98(國(guó)際公認(rèn)合理的房?jī)r(jià)收入比為3~4倍),幾乎處于世界之巔。因?yàn),中?guó)大部分的房子不是用來(lái)居住,而是用來(lái)投資和炒作的。支持中國(guó)高房?jī)r(jià)的不是來(lái)自于老百姓的工薪收入,而是來(lái)自于少數(shù)富人的投資資金和銀行的信貸資金。金融風(fēng)險(xiǎn)在中國(guó)沒(méi)有發(fā)生,只是因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有金融衍生工具和金融體系相對(duì)封閉。
可以說(shuō),高房?jī)r(jià)是隱伏在中國(guó)金融體系中的毒瘤。如果中國(guó)金融體系一旦發(fā)展創(chuàng)新了大量的金融衍生工具,并且失去目前的政策保護(hù)層,與全球經(jīng)濟(jì)形成了緊密的資金流和信息流;那么,中國(guó)和世界的實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的任何一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),都可能通過(guò)高房?jī)r(jià)的崩潰,而釀成大規(guī)模的金融動(dòng)蕩。
第四,不救樓市,有助于中國(guó)樓市更加健康發(fā)展。
由于二套房政策的推出,中國(guó)樓市目前正進(jìn)入深刻的調(diào)整期。對(duì)于樓市的調(diào)整,中國(guó)出現(xiàn)了兩派截然相反的觀點(diǎn),一個(gè)觀點(diǎn)是放松調(diào)控,保持目前的高房?jī)r(jià),一個(gè)是堅(jiān)決反對(duì)樓市調(diào)控松綁,堅(jiān)決擠壓樓市泡沫。
筆者認(rèn)為,理性發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng),有助于擴(kuò)大消費(fèi),增加就業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用;但是,過(guò)于瘋狂的房地產(chǎn)市場(chǎng),就將消滅它本身所應(yīng)有的積極意義,不但不能產(chǎn)生擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè),反而是削弱了消費(fèi),減少了就業(yè),還帶來(lái)一系列其他負(fù)面影響。
中國(guó)目前樓市的現(xiàn)狀超過(guò)了理性發(fā)展階段。不救樓市,繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控,擠壓泡沫,將有利于把中國(guó)樓市從瘋狂的邊緣拉向理性的階段,有利于樓市的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。(尹騫翮 陳冰)
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