今年下半年以來，北京樓市呈現(xiàn)出量價齊跌的窘迫局面，一些原本在入市前被業(yè)界寄予厚望的樓盤甚至出現(xiàn)了單月零成交的景象，使上至政府部門下至百姓均深感樓市低迷，不少中小開發(fā)商更是叫苦不迭。隨著政府一系列救市政策的出臺和金融政策的“松綁”，市場逐漸呈現(xiàn)出回暖跡象。一些購房者捂起腰包等了一年，終于在年底各種利好刺激下忍不住出手……持幣者徘徊在兩種猜測之間，一種是明年量升會帶來價升，購房者購買需求被釋放，房價再走高；另一種是雖然今年年底各種利好出臺，但在大的經(jīng)濟(jì)形勢影響下，明年價格會繼續(xù)一路走低。到底房市在2009年是怎樣的走勢？

　　土地量價走勢

　　➡預(yù)測：土地供應(yīng)充足，樓面價將現(xiàn)回落。

　　分析：亞豪機(jī)構(gòu)副總王英男分析認(rèn)為，2008年6月，北京市國土局等三部門發(fā)布了《北京市2008年度土地供應(yīng)計劃》，該計劃內(nèi)容包括：2008年計劃供應(yīng)住宅用地1700公頃，其中：廉租住房及經(jīng)濟(jì)適用住房類用地400公頃，限價商品房用地300公頃，其他商品房用地1000公頃。但是，10個月過去了，京城共成交的住宅用地僅為709.7公頃，僅占總供應(yīng)計劃的41.7%，而限價房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房用地僅成交了18宗，與公布的供應(yīng)計劃更是差距甚大。2008年由于開發(fā)商資金緊張、對保障性住房建設(shè)熱情不高導(dǎo)致了土地成交量的低迷。未來兩個月，不可能消化大量土地儲備，所以，2009年的土地供應(yīng)將十分充足。

　　2009年成交土地的樓面價將出現(xiàn)回落。一方面是因為開發(fā)商面對低迷的市場，投資開發(fā)將更加理性，爭奪地王的現(xiàn)象不會再現(xiàn)。另一方面，保障性住房用地的不斷推出，對周邊商品房用地的樓面價格也會產(chǎn)生影響。如果周邊商品房用地的樓面成本過高，面對低迷的市場環(huán)境，周邊保障性住房的競爭壓力，開發(fā)商將無利可圖，因此不會過高競價。在低迷的市場環(huán)境下，高樓面價已經(jīng)喪失了存在的基石。

　　改善型房貸松綁

　　➡預(yù)測：改善性購房二次房貸的限制或可取消。

　　分析：關(guān)于改善型購房二次房貸的限制能否取消成為目前熱議的話題。在日前舉行的上海市房協(xié)專題會議上，中房協(xié)副會長兼秘書長朱中一透露，包括為“二套房貸”松綁等進(jìn)一步刺激樓市政策已經(jīng)上報政府決策部門，業(yè)內(nèi)預(yù)期該政策將在近期出臺。朱中一明確表示，近日中房協(xié)已將穩(wěn)定樓市、進(jìn)一步鼓勵居民合理購房的相關(guān)研究和建議上報建設(shè)部和發(fā)改委。這些措施包括：呼吁銀行在信貸方面對居民合理的改善型住房(俗稱二套房)需求給予支持。

　　有消息透露，在年底之前，改善性購房需求的明確定義有望出臺。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥近日表示，隨著房地產(chǎn)市場的變化，無論是中央還是地方，都還會采取更有力的政策調(diào)整來促進(jìn)住房消費，在一定程度上包括第二套住房政策的調(diào)整。種種跡象表明，為刺激樓市消費，也許明年改善型購房二次房貸的限制或可取消(截至記者發(fā)稿時，國務(wù)院再度出臺新政對一部分二次房貸松綁)。

　　購房交易稅再調(diào)整

　　➡預(yù)測：專業(yè)人士認(rèn)為，2009年，購房交易稅有可能再獲減免。

　　分析： 國務(wù)院總理溫家寶17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步鼓勵普通商品住房消費。

　　對已貸款購買一套住房但人均面積低于當(dāng)?shù)仄骄�水平，再申請購買第二套普通自住房的居民，比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策，減輕住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅負(fù)，將現(xiàn)行個人購買普通住房超過5年(含5年)改為超過3年(含3年)轉(zhuǎn)讓的，免征營業(yè)稅；對個人購買普通住房不足3年轉(zhuǎn)讓的，由按其轉(zhuǎn)讓收入征收營業(yè)稅，改為按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅。我愛我家經(jīng)紀(jì)公司副總胡景暉表示，今年國家已經(jīng)對部分房產(chǎn)稅作了下調(diào)。但從稅率來看，房地產(chǎn)的稅率一共有五種，按照上限累計在一起稅率高達(dá)10.6%，這次合減的部分只減1.6%。調(diào)整力度相對較弱。

　　鏈家地產(chǎn)研發(fā)中心認(rèn)為，10月22日，政府相關(guān)部門對稅費進(jìn)行調(diào)整后，咨詢?nèi)藬?shù)在一周后就顯著增加。但是由于調(diào)整力度有限，消費者仍然還是問得多，買得少。成交量上不見多大起色，但是在信心上有了提高。稅費及利率新政政策給低迷了大半年的二手房市場注入了一劑強(qiáng)心針，這一政策的利好將會逐步展現(xiàn)出來。

　　本次新政使得北京的部分購房者也對本市的后續(xù)細(xì)則產(chǎn)生期待，從而暫緩購房或過戶。因此，預(yù)計2009年，為刺激消費，擴(kuò)大內(nèi)需，一系列減免交易稅的政策將會陸續(xù)出臺。

　　限價房路通向何方

　　➡預(yù)測：在完成抑制高房價的歷史使命之后,限價房將面臨被取消或與經(jīng)濟(jì)適用房合并的可能。

　　分析：限價房政策旨在解決“夾心層”住房問題，但政策在實施兩年之后面臨著多重尷尬的處境——限價地流拍、購房者棄購、模糊的定位又難以發(fā)揮其應(yīng)有的功效。10月21日和22日，北京土地整理儲備中心推出兩塊限價地，均因未收到報價而流標(biāo)。另外,據(jù)北京市住房保障辦公室的消息,今年北京市第二批保障性住房的搖號已全部完成,首批1.4萬余戶限價房配售家庭的選房簽約過程中,有2794戶選房家庭放棄了選房,棄選率達(dá)20%。

　　針對目前出現(xiàn)的這些情況，北京市國土局副局長曾贊榮在10月24日召開的2008年北京市土地市場供應(yīng)情況座談會上表示，在保證今年限價房供地的前提下，將適當(dāng)調(diào)整限價房的供應(yīng)方式及結(jié)構(gòu)，適當(dāng)控制供地節(jié)奏，穩(wěn)定土地市場。11月5日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施。在會議確定的十項措施中,第一條就是加快建設(shè)保障性安居工程。隨后，建設(shè)部副部長齊驥明確表示，今后3年，全國將新建200萬套廉租房和400萬套經(jīng)濟(jì)適用房，同時完成約220萬戶林業(yè)、農(nóng)墾和礦區(qū)的棚戶區(qū)改造，總投資將超過9000億元，平均每年3000億元，這其中并沒有提到限價房。

　　王英男表示，取消限價房完全是可能的，畢竟《限價房管理辦法》還沒有出臺，目前也僅有幾個城市在進(jìn)行限價房建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用房的相關(guān)法律法規(guī)已比較成熟，經(jīng)濟(jì)適用房肯定不會取消。目前存在的是如何更好地使用經(jīng)濟(jì)適用房政策的問題，包括功能、職能、路徑和管理方面的調(diào)整和改善。從住房保障的概念上來說，限價房和經(jīng)濟(jì)適用房的性質(zhì)都相差不多，比如都是政府進(jìn)行土地補(bǔ)貼、限定購買人群、限定銷售價格。如果要進(jìn)行調(diào)整，將會是各取所長，采取撤銷限價房，改良經(jīng)濟(jì)適用房的辦法。相對來說，限價房的操作比較透明，而經(jīng)濟(jì)適用房的政策保障力度大一些。

　　房地產(chǎn)開發(fā)投資如何

　　➡預(yù)測： 2009年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速將下滑到10%以下，房地產(chǎn)投資增量從2008年的6800億元減少為2009年的3200億元，這將導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資明顯減速。

　　分析：據(jù)國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析課題組分析，2008年1-9月份，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資21278億元，增長26.5%，占固定資產(chǎn)投資總額的21%。但房地產(chǎn)成交量大幅萎縮，房價調(diào)整跡象明顯。

　　全國70個大中城市房屋銷售價格一季度上漲11.0%，二季度上漲9.2%，三季度上漲5.3%，部分城市房價開始回調(diào)。

　　房地產(chǎn)市場成交量的調(diào)整幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過房價調(diào)整幅度。1-9月份，全國商品房銷售面積4.0億平方米，下降14.9%，降幅比上半年擴(kuò)大7.7個百分點，比去年同期增幅下降48.8個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)商資金鏈緊張，前三季度房地產(chǎn)投資資金到位增長10.7%，比上年同期回落27.2個百分點，落后于施工量增長進(jìn)度15.8個百分點，房地產(chǎn)市場可能由前一階段“量跌價滯”進(jìn)一步發(fā)展為“量價齊跌”。

　　由于房地產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈較長的支柱產(chǎn)業(yè)，也是這一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的龍頭產(chǎn)業(yè)，它的周期性調(diào)整將拖累一連串行業(yè)景氣度下降，鋼鐵、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資可能隨之減速。地方政府基礎(chǔ)設(shè)施投資資金來源主要來自土地出讓金收入，今年以來各地土地出讓金收入增幅明顯下降將影響明年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模。

　　1-9月份，固定資產(chǎn)投資新開工項目計劃總投資61310億元，同比增長1.7%，考慮到投資價格上漲因素，實際增速為負(fù)。2009年固定資產(chǎn)投資形勢不容樂觀。

　　建設(shè)成本影響房價

　　➡預(yù)測：建設(shè)成本不會直接作用到房價上，但開發(fā)商還有很多高價鋼材沒有消化掉，所以建設(shè)成本直接增加了開發(fā)商承擔(dān)的風(fēng)險，而“建設(shè)成本降低會使得房價降低”的說法并不十分準(zhǔn)確。

　　分析：華高萊斯副總公衍奎表示，三大建筑材料之一的鋼材，由于鐵礦石價格高，生產(chǎn)量少，從源頭上壓縮市場，很多開發(fā)商囤下的鋼材還沒有消化掉，現(xiàn)在最大的問題是材料價格高，產(chǎn)品賣價低。鋼材企業(yè)難受是一定的，因為生產(chǎn)線運轉(zhuǎn)不能停，生產(chǎn)能力大，但開發(fā)商開發(fā)面積小了，對鋼材的需求也小，所以也存在生產(chǎn)過剩的問題。

　　從這個角度上來講，建設(shè)成本高，賣價低，這也在一定程度上增加了開發(fā)商的風(fēng)險，考驗了開發(fā)商的資金流動能力。

　　雖然建設(shè)成本沒有直接作用于房價，但其增加了開發(fā)商的開發(fā)風(fēng)險，給如履薄冰的開發(fā)商們腳下的冰又削掉了幾厘米。

　　拿地明年暢不暢

　　➡預(yù)測：拿地不暢在今年已經(jīng)顯出苗頭，明年開發(fā)商們在市場預(yù)期降低的前提下，信心下降，資金鏈也愈發(fā)緊張，拿地?zé)崆榻档汀?/strong>