據(jù)上海《新聞晨報(bào)》報(bào)道,近期,浦東多個(gè)樓盤出現(xiàn)了集中團(tuán)購(gòu)的現(xiàn)象,有些樓盤甚至開盤當(dāng)天推出的全部房源就售完。報(bào)道說(shuō),根據(jù)國(guó)務(wù)院“國(guó)三條”中“多渠道籌集建設(shè)資金,增加保障性住房供給”的要求,以及浦東新區(qū)人才公寓的規(guī)劃,相當(dāng)一部分的收購(gòu)將被由政府主導(dǎo)的一級(jí)土地開發(fā)商收購(gòu)用作動(dòng)遷房及人才公寓。
上述報(bào)道一出,網(wǎng)上熱議如潮,其中反對(duì)之聲居多。這說(shuō)明,在目前的敏感時(shí)期,政府的任何舉措,都必須透明而且經(jīng)得起公眾質(zhì)詢。
理論上,浦東的集中團(tuán)購(gòu)可收一舉兩得之效:一方面,可以為浦東的人才新政提供“人才公寓”,為中低收入者提供保障性住房;另一方面,可以緩解樓市低迷給地產(chǎn)商帶來(lái)的壓力,推動(dòng)樓市成交量上升,實(shí)質(zhì)上起到托市的作用。
但是,政府在替納稅人花錢的時(shí)候,必須要說(shuō)明它將如何保障效率和公平。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主弗里德曼提出過(guò)一個(gè)消費(fèi)矩陣,圍繞“用誰(shuí)的錢?”和“為誰(shuí)花錢?”的問(wèn)題來(lái)分析各類消費(fèi)的效率問(wèn)題。結(jié)論是,用自己的錢,為自己花錢,效率最高;用別人的錢,為別人花錢,效率最低。政府集中團(tuán)購(gòu)就屬于后一種情況,需要監(jiān)管。
假如浦東的團(tuán)購(gòu)確實(shí)是為了提供人才公寓和保障性住房的話,相信很容易會(huì)得到廣泛的認(rèn)同。不過(guò)由于政府沒(méi)有公布相關(guān)的信息,猜測(cè)和質(zhì)疑便接踵而至。很多網(wǎng)友質(zhì)疑說(shuō),這樣高檔次的房子用來(lái)作保障性住房是不可能的,恐怕只是以權(quán)謀私的幌子而已。筆者沒(méi)有親見(jiàn)這些房子,但僅從“名流苑”、“名流豪庭”和“金爵公寓”的名稱來(lái)看,似乎難以與保障性住房掛鉤。如果是用作人才公寓,不知道最后住進(jìn)去的將是什么樣的人才。
現(xiàn)在樓市的狀況是,開發(fā)商不愿降價(jià),房子賣不出去;普羅大眾買不起房,等著降價(jià)。為緩解矛盾,防止樓市不景氣進(jìn)一步擴(kuò)散,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了系列措施,其中包括增加保障性住房供給。對(duì)此,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,在需求不足的情況下,政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等于是繼續(xù)增加供給,不能解決問(wèn)題,不如直接收購(gòu)現(xiàn)有房源,然后以低價(jià)租給中低收入者。
的確,政府團(tuán)購(gòu)是化解樓市難局的途徑之一。但如果不輔以明確的監(jiān)管措施和透明的披露制度,這種方式將蘊(yùn)含極大的腐敗風(fēng)險(xiǎn),政府信譽(yù)受損又會(huì)極大阻礙它應(yīng)對(duì)目前危機(jī)的努力。 (作者:譚新木)
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