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昨日,坊間熱傳上海市考慮征收住房保有稅,并推廣至京深渝。該消息重挫A股。上海市房管局回應媒體傳言時表示,此舉尚需經(jīng)國家層面確定,房管部門雖不是稅收征管的主管部門,但如果政策出臺,會積極執(zhí)行好。房管局還表示:“有關部門為此做些研究,完全正常!
保有稅“完全正常”
消息傳開后,對昨日A股市場造成打壓。至收盤時,滬市房地產(chǎn)板塊下挫1.79%,上榜表現(xiàn)最差板塊。首開股份重挫5.26%,華僑城A、招商地產(chǎn)、保利地產(chǎn)跌幅均超過3%,萬科A下跌逾1%,這已是地產(chǎn)板塊連續(xù)第三天回調(diào)。
此前,重慶市長黃奇帆于3月末向重慶市人大和政協(xié)介紹公租房建設工作時曾表示,重慶市已向國務院上報方案,希望對高端房征收特別房產(chǎn)消費稅。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士解釋,“住房保有稅”實際上是物業(yè)稅的“變種”,即按房地產(chǎn)的面積每年付稅。主要是針對戶型面積偏大的房子收取一定費用。實際上是在鼓勵購買中小套型、功能良好的住宅。據(jù)了解,住房保有稅可以有效抑制投資,對于剛性需求、首套購房可大力支持,此舉與提倡保障房是同一趨勢。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭告訴記者,開征住房保有稅實質上與物業(yè)稅大同小異,對于現(xiàn)在過高的房價會起到抑制作用,尤其能迫使投資客把手上的房子盡早拋出,保有稅的征收無疑是有力舉措。同時,他表示,或許保有稅能對擠壓房地產(chǎn)市場泡沫起到一定幫助。
“開征住房保有稅,可能是循序漸進的,并不會一刀切。比如,先從人均面積超標、均價超標的房屋開始征收,起碼對普通購房者不會有太大影響!彼f,保有稅的稅率也是關鍵所在,如果征稅比率過小,對市場影響有限。
啟征之日懸而未決
早在2006年10月,北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶6省區(qū)市就率先開展房地產(chǎn)模擬評稅的試點工作,成為首批物業(yè)稅“空轉”的試點。1年后,國家稅務總局和財政部再批安徽、河南、福建、天津四省市為房地產(chǎn)模擬評稅試點地區(qū),至此,物業(yè)稅“空轉”省市超過10個。時至2009年5月25日,國務院又再一次發(fā)文研究開征物業(yè)稅。但時隔近7年,中國的物業(yè)稅好似霧里看花,一直“懸而未決”。
上海市房管局新聞發(fā)言人也表示,對于開征住房保有稅,早在黨的十六屆三中全會就明確提出了,部分城市試運行了多年,還沒真正落實。
復旦大學房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成表示,可能現(xiàn)在并不是征收住房保有稅的最好時機,條件還不成熟。“如果可以早點落實,哪怕只是信號,對中國的房地產(chǎn)行業(yè)也是好事,可能物業(yè)稅的消息更大意義在于心理影響!
專家解讀
中原地產(chǎn)研究咨詢部高級經(jīng)理馬冀:在目前形勢下,哪怕推出了保有稅,也不會達到和物業(yè)稅相同的調(diào)節(jié)作用,上海的購房需求在世博會之前難以緩和。去年政府4萬億元的投放規(guī)模太大,導致資產(chǎn)價值過快增長,使短線投資機會多,很多人都套利出來了。今年初一系列緊縮政策出來后,并沒有達到預期目標,這種僵持的局面被央企高價拿地打破,投資客和海外熱錢趁機重新大量入市,即使是稅費,也只占獲利很小的比例,很難徹底抑制房價上漲。
江蘇蘇鼎房地產(chǎn)研究所所長宋堅:物業(yè)稅開征的消息絕對不是空穴來風,但現(xiàn)階段開征物業(yè)稅還不合時宜。目前房地產(chǎn)業(yè)仍是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)能帶動多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國的國民經(jīng)濟暫時還擺脫不了對房地產(chǎn)業(yè)的依賴。物業(yè)稅的開征,可能會讓很多人不敢買房,而導致房價大幅度的下降,這樣對房地產(chǎn)業(yè)有可能造成毀滅性的影響,這與中央維護房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定的發(fā)展思想是相違背的。本報記者 潘潔 發(fā)自上海
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