● 首套房，90平方米以上，貸款首付不得低于三成

　　● 二套房貸款首付款不得低于五成，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍

　　“對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。”4月14日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議如是要求。這是繼4月13日，國務(wù)院再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決遏制住房價(jià)格過快上漲后，對(duì)樓市下的又一記重拳。這也體現(xiàn)出中國政府進(jìn)一步遏制房地產(chǎn)價(jià)格泡沫膨脹的努力和決心。

　　當(dāng)天會(huì)議指出，今年1月初《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》下發(fā)后，全國房地產(chǎn)市場整體上出現(xiàn)了一些積極變化。但近期部分城市房價(jià)、地價(jià)又出現(xiàn)過快上漲勢(shì)頭，加大了居民通過市場解決住房問題的難度。這既有流動(dòng)性充裕、住房供求矛盾突出的原因，也與一些地方認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)調(diào)控措施不力、投機(jī)性購房大量增加有關(guān)。必須采取更為嚴(yán)格、更為有力的措施，認(rèn)真落實(shí)中央確定的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。

　　新政力度超過以往

　　會(huì)議決定，對(duì)購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%。同時(shí)，增加住房有效供給。房價(jià)上漲過快的城市，要增加居住用地供應(yīng)總量，大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房供應(yīng)；加快普通商品住房項(xiàng)目審批，盡快形成有效供應(yīng)。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格依法查處土地閑置及炒地行為，對(duì)存在捂盤惜售、土地閑置等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限制新購置土地，暫停批準(zhǔn)上市、再融資和重大資產(chǎn)重組，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部長楊紅旭認(rèn)為，個(gè)人房貸政策是影響樓市的重要政策。2007年9月，“二套房貸新政”出臺(tái)后，全國樓市立即開始降溫。但這次的新政力度超過上次，首付不低于50%，是從不曾有過的。至于“貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍”，以前曾有規(guī)定，但政策有反復(fù)，比如“國十一條”中就沒再提及，此次必然會(huì)相對(duì)嚴(yán)格的執(zhí)行。距1月份的“國十一條”推出僅3個(gè)月的時(shí)間，就開啟新一輪調(diào)控，間隔時(shí)間之短歷史罕見，說明中央對(duì)穩(wěn)定房價(jià)的決心之大。主要是剛公布的3月房價(jià)同比增幅創(chuàng)歷史新高，環(huán)比增幅由下滑轉(zhuǎn)上升，這絕對(duì)是中央不愿看到的。

　　這位研究者提出，這次國務(wù)院給銀監(jiān)會(huì)的壓力超過以往，而銀監(jiān)會(huì)也會(huì)給商業(yè)銀行施加超過以往的壓力。

　　記者致電中、農(nóng)、工、建、交五大國有銀行服務(wù)熱線。工商銀行客服代表稱，目前二套房貸款首付比例依然為不低于40%，利率不低于基準(zhǔn)利率0.8倍；建設(shè)銀行給出的解答中，首付與工商銀行相同，但是利率不低于基準(zhǔn)利率0.85倍。而中國銀行，農(nóng)業(yè)銀行以及交通銀行都不再予以解答，而是直接向咨詢者提供相關(guān)分行個(gè)人貸款部門的電話。

　　控房價(jià)還得靠稅收？

　　光大證券首席宏觀分析師潘向東稱，當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場較熱，有一定的泡沫，政府提高貸款購買第二套住房的首付比例和貸款利率水平，有助于抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲勢(shì)頭，,但更有效的手段是推出物業(yè)稅。物業(yè)稅有望在某些城市先行試點(diǎn)后，逐步推廣至全國。

　　就在4月14日國務(wù)院會(huì)議作出決定前，中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康關(guān)于“二套房首付”的言論遭遇媒體誤解。而本報(bào)亦就此報(bào)道稱，一部分依靠貸款進(jìn)行投機(jī)和投資的力量或?qū)⑹艿秸�策火力壓制被迫轉(zhuǎn)變?yōu)槌謳庞^望狀態(tài)，但是另一部分高級(jí)投資者則會(huì)無視政策的改變。

　　工行投行研究中心房地產(chǎn)首席分析師張貽倫所表達(dá)的觀點(diǎn)亦契合了上述情況。他認(rèn)為，二套房首付只是從四成提高到五成，估計(jì)對(duì)市場影響不大，90平米以上的首套房提高到三成，很多銀行一直是照此政策執(zhí)行的�，F(xiàn)在很多投資者買房是全款，因此提高付款比例對(duì)投資性需求影響不大。現(xiàn)在房價(jià)高企、市場比較瘋狂的情況下，那些投資者對(duì)信貸依賴度不高，對(duì)首付成數(shù)并不敏感，對(duì)利率成本也看得不是很重要。當(dāng)前，市場更寄希望于房產(chǎn)稅和住房保有稅的出臺(tái)。本報(bào)記者 孫維晨　發(fā)自北京