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昨天,省人大常委會組織在粵全國人大代表和省人大代表,分五路到我省有關部門視察工作。在視察中,人大代表們就今年我省經(jīng)濟增長、各項投資資金的使用情況、農(nóng)村五保資金的安排、保障性住房建設、省高院和省檢察院的執(zhí)法情況等焦點話題向有關部門了解情況,并提出意見。
南方日報訊(記者/雷輝通訊員/任宣)昨日,在粵全國人大代表就廣東保障性住房建設展開視察,省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省國土資源廳和廣州市有關負責人作了工作匯報。今年,我省保障性住房用地供應不足,截至10月,僅完成年度計劃任務六成。
保障房用地規(guī)劃選址難
今年1至10月,廣東實際供應保障性住房用地350公頃,僅占2009年度保障性住房用地供應計劃583公頃的60.03%。據(jù)省國土資源廳相關負責人介紹,導致用地計劃落實滯后有四方面原因。
一是保障性住房用地規(guī)劃選址難,保障性住房用地項目選址于市區(qū)交通便利、生活配套設施完善的地方,則征地拆遷安置成本高,政府財政負擔重。選址于較偏遠地方,雖然政府財政負擔較輕,但交通和生活不便,不適合中低收入人群居住。
二是征地、收地、拆遷困難,廣州市就反映有44公頃保障性住房用地因征地拆遷補償安置問題未能理順,導致供地時間被拖延。
三是資金不足,多數(shù)市、縣受金融危機影響,經(jīng)濟增速減緩,財政資金趨緊,無法落實征地和收地資金,導致保障性住房用地計劃無法實施。
此外,今年是廣東全面按要求編制和實施保障性住房用地供應計劃的第1年,計劃編制較晚,多數(shù)市、縣在4月份才完成,也是導致用地計劃實施滯后的原因之一。
明后年撥4億元建廉租房
根據(jù)規(guī)劃,2009至2011年將分別解決7萬戶符合廉租住房保障條件的家庭和8萬戶符合經(jīng)濟適用房住房供應條件家庭的住房困難問題。
為此,省財政將逐步加大保障性住房建設的支持力度,2008年為1億元,從2009年至2011年,每年撥付2億元專項資金用于東西兩翼和粵北山區(qū)的廉租住房保障資金補助。
不過,省住房和城鄉(xiāng)建設廳認為,從總投入來看,省財政的專項補助資金總體還比較少。每年這些地區(qū)約投入7至8億元用于廉租住房保障工作,省財政專項補助資金僅占投入資金總額的1/8和1/4。省住房和城鄉(xiāng)建設廳建議省財政按1:1的比例來補助,即省和地方各出一半。
深圳已建公共租賃住房制度
在注重解決低收入家庭住房困難解決的同時,廣東各地近兩年來還高度重視解決“夾心層”群體的住房問題,要求各地要通過新建、購買、利用騰退公房等方式,為“夾心層”人群提供政策性租賃住房。目前,深圳市已經(jīng)建立了公共租賃住房制度,珠三角其他城市也正在探索建立政策性租賃住房制度。
記者獲悉,從明年起,我省將選擇若干有條件的城市,特別是珠三角城市進行政策性租賃住房制度的試點,通過多種方式信件或籌集一批政策性租賃住房,以低于市場的租金,向既買不起商品房又不符合廉租住房、經(jīng)濟適用住房條件的“夾心層”群體,如新參加工作人員、異地調動干部、外來務工人員等人租住,解決其過渡性居住問題。
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