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房子!房子!房子!在博鰲論壇上,房地產(chǎn)成為貫穿始終的熱點(diǎn)話題。從開(kāi)幕到閉幕,從場(chǎng)內(nèi)到場(chǎng)外,關(guān)于房子的議論總是紛紛不斷,意見(jiàn)相互沖突矛盾。其糾結(jié)人心處在于,當(dāng)情感和利益糾葛在一起,不管是現(xiàn)實(shí)還是未來(lái),任何共識(shí)似乎都難以輕易達(dá)成。博鰲三日談后,唯有地產(chǎn)亂相本身無(wú)人質(zhì)疑。
房地產(chǎn)有沒(méi)有泡沫
在經(jīng)歷了短暫低迷后,去年春夏之交,中國(guó)房?jī)r(jià)展開(kāi)絕地反攻,增速之快讓人瞠目結(jié)舌。多個(gè)城市房?jī)r(jià)飆升至歷史新高。雖然官方統(tǒng)計(jì)試圖淡化此種瘋狂,但是無(wú)法消除人們的焦慮。美國(guó)《福布斯》雜志更是赫然將中國(guó)房地產(chǎn)列為全球泡沫之一。今年開(kāi)春,隨著各項(xiàng)調(diào)整政策的出臺(tái),地產(chǎn)股票呈現(xiàn)一片慘綠,可實(shí)體市場(chǎng)卻不改高燒本色。不但價(jià)格依然強(qiáng)勁上揚(yáng),而其“日光盤(pán)”也漸次顯現(xiàn)。泡沫之憂遂在加深。有好事者在網(wǎng)絡(luò)上編纂了房市崩盤(pán)時(shí)間表。
在首個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上,博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖即被問(wèn)到如何看中國(guó)房地產(chǎn)。他樂(lè)觀表示,在真實(shí)的需求面前,中國(guó)房地產(chǎn)不會(huì)崩盤(pán)。龍永圖也不贊成打壓房?jī)r(jià),因?yàn)榉康禺a(chǎn)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)非同小可、功不可沒(méi),打壓房?jī)r(jià)可能冷卻增長(zhǎng),后果很難預(yù)料。不過(guò),他也認(rèn)為,中國(guó)需要第二次房改,政府需加快保障性住房建設(shè),建立穩(wěn)定、安全的公共租房體制。
看好中國(guó)房市的還有羅康瑞,他是瑞安房地產(chǎn)有限公司主席。他的理由和龍永圖邏輯相反——中國(guó)房地產(chǎn)可能有些熱,但絕沒(méi)有泡沫在里面。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)給予房地產(chǎn)強(qiáng)力的支撐,隨著居民收入的提高,房地產(chǎn)也當(dāng)是安然無(wú)虞的。他還提到一個(gè)開(kāi)放商經(jīng)常提及的事實(shí):中國(guó)土地是稀缺的!按蟪鞘型恋鼗臼遣粔虻!币虼,人們不要“想房?jī)r(jià)高與不高”,而要關(guān)注它的增值能力。
“買(mǎi)房子不會(huì)錯(cuò)的!绷_康瑞直接了當(dāng)?shù)卣f(shuō)。他唯一擔(dān)心的是,大家對(duì)房?jī)r(jià)議論太多,導(dǎo)致行政手段的干預(yù),從而打擊了地產(chǎn)行業(yè)。
之前,華遠(yuǎn)老總?cè)沃緩?qiáng)也強(qiáng)烈反對(duì)泡沫論。這個(gè)開(kāi)發(fā)商中的理論家提到,早在20多年前,人們就用收入和房?jī)r(jià)作比較,得出一名大學(xué)生100年買(mǎi)不起房子的結(jié)論。事實(shí)卻并非如此!芭菽撛缭谶^(guò)去的十年中多次出現(xiàn),但歷史從未停止自己的步伐,一代人比一代人的生活訴求更高,過(guò)去是騎自行車說(shuō)房?jī)r(jià),而今天是開(kāi)著私家車罵房?jī)r(jià),現(xiàn)實(shí)中低年齡層的購(gòu)房卻不是在減少而是在增加。伴隨著房?jī)r(jià)增長(zhǎng)的是居住面積的擴(kuò)大和生活條件的改善,而絕不是越來(lái)越窮的惡化。”
SOHO老總潘石屹的言辭就閃爍得多。在本次論壇上,他說(shuō),有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從五六年前就開(kāi)始喊泡沫,喊得自己都不相信了,“我倒是開(kāi)始有點(diǎn)信了”。
然而,在獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠眼里,中國(guó)房地產(chǎn)泡沫不僅有,而且已經(jīng)很大。他在提交博鰲論壇的文章中說(shuō),目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)是為保持高增長(zhǎng)而將房地產(chǎn)投資最大化。地方政府樂(lè)此不疲。這可以快速體現(xiàn)地方領(lǐng)導(dǎo)政績(jī),同時(shí)也為地方財(cái)政帶來(lái)巨額收入!俺峭ㄟ^(guò)改革地方政府的評(píng)估機(jī)制來(lái)扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì),中國(guó)未來(lái)兩年的資產(chǎn)泡沫將越吹越大,而現(xiàn)在的狀況已相當(dāng)危險(xiǎn)!
謝國(guó)忠還給出了自己算到的崩盤(pán)日期:泡沫可能在2012年破裂。他像預(yù)言家一樣說(shuō)到,泡沫總是要破的,沒(méi)有例外,越想推遲其破裂,破裂的后果將越嚴(yán)重。
臺(tái)灣證券交易所董事長(zhǎng)薛琦則謹(jǐn)慎提醒,不要好了傷疤忘了疼。本輪大危機(jī)的根源,是貨幣超發(fā)導(dǎo)致的房地產(chǎn)泡沫所致,金融衍生品起到了放大的效應(yīng)。他的態(tài)度是,如果用自己的錢(qián)去買(mǎi)樓,即便房?jī)r(jià)下降,鼻子摸一摸就認(rèn)了;如果買(mǎi)了房子自己住,那更沒(méi)有影響;如果是借錢(qián)來(lái)買(mǎi)房投資,那就要三思而后行。
公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理。聽(tīng)誰(shuí)的?中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)的看法是:我這兩年不準(zhǔn)備買(mǎi)房子,所以我就誰(shuí)都不信。
加稅還是減稅
近幾日,市場(chǎng)風(fēng)傳,京、滬、深、渝四市將試點(diǎn)開(kāi)征住房保有稅。基本方案是,按照購(gòu)房時(shí)合同價(jià)的七折,再按1.2%至1.5%征收,對(duì)存量房和增量房一并征收,但將從購(gòu)房套數(shù)、戶型大小等方面來(lái)區(qū)別自住需求與投資需求——若自住需求,則可免稅。此舉被認(rèn)為是開(kāi)征物業(yè)稅的先聲,也是為了抑制房地產(chǎn)投資、投機(jī)需求,有利于房市退燒。
加稅藥方不是始于此時(shí)。多年前,一些研究人員就提出,可以通過(guò)物業(yè)稅來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià)。其機(jī)理是,物業(yè)稅增加投機(jī)、投資購(gòu)房者的持有成本,進(jìn)而遏制這部分購(gòu)房需求。此外,物業(yè)稅開(kāi)征初期的心理意義可能更大于實(shí)際意義,消費(fèi)者對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期會(huì)發(fā)生變化。在房?jī)r(jià)一飛沖天的今天,早征早主動(dòng),早征早見(jiàn)效。同理,今年全國(guó)兩會(huì)期間,有政協(xié)委員提出,國(guó)家應(yīng)該征住房空置稅。
對(duì)此,建設(shè)部政策研究中心主任陳淮不屑一顧。他在接受記者專訪時(shí)表示,住房保有環(huán)節(jié)的稅收跟調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)沒(méi)有本質(zhì)聯(lián)系。以物業(yè)稅為例。物業(yè)稅的作用有三:一,促進(jìn)存量資源利用效率提高,不讓房子閑置;二,調(diào)整中央和地方財(cái)稅關(guān)系。不動(dòng)產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅收是地方政府的主要收入,國(guó)際上大多如此,對(duì)于分稅制下的中國(guó)財(cái)政有特別意義;三,有利于社會(huì)公平,窮人和富人在占有資源上的不公平,通過(guò)稅負(fù)關(guān)系加以調(diào)整—富人占優(yōu)質(zhì)資源也可以,多繳稅。
“唯獨(dú)沒(méi)有媒體說(shuō)的調(diào)整房?jī)r(jià)的那一條。”陳淮說(shuō),如果開(kāi)征物業(yè)稅等,短期內(nèi)對(duì)房?jī)r(jià)會(huì)造成波動(dòng),但那是預(yù)言的“自我實(shí)現(xiàn)”而已,并非它真有這個(gè)功能!笆遣皇怯幸惶煳覀兎康禺a(chǎn)不熱了,甚至下跌了,我們就把物業(yè)稅取消呢?這是不可能的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,有資產(chǎn)就要征稅。做好準(zhǔn)備吧!
任志強(qiáng)則認(rèn)為,要想降房?jī)r(jià),非但不能加稅,反而應(yīng)該減稅。他說(shuō),如提高利率和稅收恰恰會(huì)增加房?jī)r(jià)的成本和消費(fèi)的成本,恰恰不能讓供給增加和房?jī)r(jià)平穩(wěn)或下降!芭c其將大量的資金用于保障,不如用減息、減租、減稅和加大供給的方式,讓更多的人能從市場(chǎng)中解決住房問(wèn)題。當(dāng)供給大量增加時(shí),又怎么會(huì)有天價(jià)地出現(xiàn)呢,誰(shuí)還敢囤地和捂盤(pán)??jī)r(jià)格自然就平衡了!
這種看法也有頗多人贊同。兩會(huì)期間就有代表指出,物業(yè)稅也好,空置稅也好,在當(dāng)前的市場(chǎng)都是失靈的,因?yàn)楝F(xiàn)行市場(chǎng)格局下,房地產(chǎn)的各項(xiàng)稅費(fèi)均由購(gòu)房者承擔(dān),開(kāi)征的物業(yè)稅、空置稅固然會(huì)增加房地產(chǎn)投資和保有成本,但也使房?jī)r(jià)水漲船高,根本達(dá)不到調(diào)控的目的。
令人驚訝的是,潘石屹對(duì)物業(yè)稅一直是熱烈的擁護(hù)者。在博鰲論壇上,他宣稱,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要適當(dāng)?shù)爻雠_(tái)物業(yè)稅,可以增加業(yè)主持有房子的壓力。如果有物業(yè)稅,持有這個(gè)物業(yè)都有成本,就會(huì)擠壓出一部分的房子丟到市場(chǎng)去,另外沒(méi)有房子的人可以買(mǎi)到房子。
“我了解其他國(guó)家的政策都是物業(yè)稅,英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)都是的。我覺(jué)得第一套房子不應(yīng)該收,就從第二、第三套房子收。還有一個(gè)好處是,增收物業(yè)稅可以減少貧富兩級(jí)深化,比如說(shuō)兩個(gè)人10年前是一樣的,他買(mǎi)了房子,另外一個(gè)沒(méi)買(mǎi)房子,他越來(lái)越有錢(qián)了!
在博鰲地產(chǎn)專場(chǎng)論壇上,潘石屹稱,這幾年北京市兩會(huì)期間,他都以人大代表身份提開(kāi)征物業(yè)稅建議。唯此建議沒(méi)有人附和、聯(lián)名!皠e人說(shuō),政府把錢(qián)賺了一道,開(kāi)放商賺了一道,現(xiàn)在又要收錢(qián),不簽。問(wèn)題是,不搞物業(yè)稅,房?jī)r(jià)怎么降下來(lái)?”
主持人、中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)王永平當(dāng)即回應(yīng)說(shuō):“潘總,SOHO去年毛利高達(dá)52%,如果你們開(kāi)發(fā)商少賺一點(diǎn),也可以將房?jī)r(jià)降下來(lái)!
潘石屹:“那我就說(shuō)到這,不說(shuō)了!
七成地供安居類房,是好是壞
4月9日,國(guó)土資源部公布《關(guān)于下達(dá)〈2010年全國(guó)土地利用計(jì)劃〉的通知》!锻ㄖ贩Q,住房用地量的增長(zhǎng)要明顯高于去年,確保保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房用地供應(yīng)量的70%。
對(duì)此,大家也是褒貶不一。國(guó)家房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)說(shuō),過(guò)去10年,保障性住房、安居類住房確實(shí)欠賬甚多,需要補(bǔ)過(guò)來(lái)。然而,補(bǔ)也要講究方式、方法,應(yīng)慢補(bǔ),而不要急補(bǔ)、惡補(bǔ)。“供地7成給安居類住房,就是一種惡補(bǔ)。這種方式比較容易扭曲市場(chǎng)的規(guī)律!彼J(rèn)為,如此大的結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)期的偏差,從而激化供求矛盾!拔覀?cè)撛O(shè)想一個(gè)制度安排,讓住房保障制度持續(xù)實(shí)施,真正救助到中低收入階層,使他們能安居樂(lè)業(yè)。土地制度的突破,無(wú)疑將是基本手段!
一直為拿地所苦的潘石屹更是警告說(shuō),商品房供地如此之少,房?jī)r(jià)必然繼續(xù)扶搖直上。在中國(guó)建房子不缺人、鋼材、水泥,就缺地。未來(lái)供應(yīng)的地要是少了,給市場(chǎng)的信號(hào)是房?jī)r(jià)還要漲,所以兩會(huì)結(jié)束后一下出了好幾個(gè)地王。實(shí)際上背后就是土地少了,錢(qián)太多了,應(yīng)該從土地著手,結(jié)果一個(gè)月時(shí)間不供應(yīng)土地了。
與陳、潘相反,陳淮對(duì)此舉措叫好。他告訴記者,未來(lái)中國(guó)住房三個(gè)任務(wù):一,讓沒(méi)有住的地方的人有房子。欢,讓大多數(shù)人從脫困向適度改善轉(zhuǎn)變;三,讓一部分人擁有自己的房子。這三個(gè)要求有大有小,有近有遠(yuǎn),有重有輕。
“過(guò)去十年中國(guó)建了7000萬(wàn)套房子,夠現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民1/3家庭搬進(jìn)新房子。夠快吧!然而,即便如此,10年時(shí)間,每年每百戶家庭中只能有三四戶搬到新房子。那么哪三四戶先改善?我們把它交給市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)商,顯而易見(jiàn)最有錢(qián)的最先改善,出價(jià)最高的那四戶最先改善。在政府沒(méi)辦法把4套房子變成100套,滿足所有人的需求,那么它能做的就是設(shè)立優(yōu)先級(jí)。”
陳淮認(rèn)為,70%土地供應(yīng)給安居類住房,讓最需要的人優(yōu)先改善,“不管開(kāi)發(fā)商愿意還是不愿意,這都是合理的公共政策”。
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