隨著國務院樓市新政的實施，全國各地樓市分別作出回應。有著巨大住房需求市場的上海，雖然政府并未出臺地方樓市細則，但是房地產(chǎn)市場已經(jīng)做出回應，市場形成對價格下跌的強烈預期，導致新政實施以來成交量持續(xù)下跌。

　　近日，有關(guān)上海房產(chǎn)稅即將出臺的消息不絕于耳，甚至有媒體對征收范圍作出預測，然而，記者從多方渠道了解到，截至記者發(fā)稿前，上海官方并未就房產(chǎn)稅出臺事宜作出正面回應，上海樓市細則也在緊急制定中。

　　接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家認為，由于目前上海沒有出臺配合“國十條”新政的實施細則，市場只是通過自身調(diào)節(jié)回應政策，由此帶來的強烈觀望氛圍對于成交量的影響越發(fā)明顯，近日不絕于耳的有關(guān)房產(chǎn)保有稅的消息也對樓市形成了觀望預期。但是隨著越來越多自住房、改善住房等剛性需求不斷釋放，未來上海房地產(chǎn)市場將會朝著一個相對穩(wěn)定、平穩(wěn)增長的態(tài)勢運行。

　　成交量下降，價格依舊堅挺

　　新政實施以來，上海新房、二手房成交量均呈現(xiàn)明顯下跌趨勢，其中二手房掛牌房源激增，多數(shù)出售者轉(zhuǎn)賣為租。

　　據(jù)記者了解，自新政出臺以后，上海商品住宅買賣行情急轉(zhuǎn)直下，從外環(huán)外區(qū)域到內(nèi)環(huán)內(nèi)中心區(qū)域，成交量出現(xiàn)普降。5月上海市商品住宅累計成交面積約為30萬平方米，環(huán)比4月大幅萎縮70%。

　　然而，與成交量的大幅跳水形成對比的是，5月上海商品住宅成交均價依舊高位徘徊，為22338元／平方米，環(huán)比4月減少2.6%�！斑@主要是因為豪宅成交價格持續(xù)走高帶動整體住宅價格高位不下所致�！币患覄傞_盤不久的高端地產(chǎn)項目售樓人員告訴本報記者。據(jù)介紹，由于高端住宅的開盤，周邊新房和二手房價格均得到大幅提升。

　　浦東新區(qū)一家主營二手房項目的房產(chǎn)中介小王告訴本報記者，二手房由于新政的實施，成交量下跌明顯，多數(shù)在此掛牌出售房源的業(yè)主均表示要變賣為租，以應對新政細則未出的這段真空期。

　　“多數(shù)賣房人希望等價格上漲以后再出售，但是現(xiàn)在買房人都在觀望，由于沒有新政細則出臺，市場氛圍并不太好�！毙⊥踅榻B說，其所在公司近一周只有3套二手房源出售，門店顧客人數(shù)也較以往有大幅減少。

　　信義房屋統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，閔行、浦東、徐匯三區(qū)成交量的下降幅度最為明顯。

　　據(jù)本報記者從上海市住房保障和房屋管理局了解到，隨著新房和二手房成交量的下跌，可售房源也越來越充足。

　　截至6月2日，上海新房可售房源總共117369套，其中可售普通住宅為14651套，與新房可售房源出現(xiàn)不斷累積相同的是，上海二手房掛牌房源也出現(xiàn)增長態(tài)勢，其中浦東新區(qū)與長寧區(qū)分別以25704套和5482套的掛牌數(shù)量，領(lǐng)銜全市二手房出售掛牌與二手房出租掛牌排行榜首。

　　“現(xiàn)在只是買的少了，看的多了，但是價格并沒有明顯下降，好多新開盤的高端項目價格都在上漲，更不要說中心城區(qū)位置好的二手優(yōu)質(zhì)房源了�！逼謻|新區(qū)一家新開盤項目的售樓人員對本報記者表示。

　　“外環(huán)以外的樓盤價格可能會有些下降，因為外環(huán)的樓盤項目較多，當前觀望氛圍也比較濃，只能靠一些購房優(yōu)惠來吸引購房人。”該售樓人員對記者強調(diào)，但是價格降得也不大。

　　記者從上海住房保障和房屋管理局了解到，上海可售房源依照內(nèi)環(huán)與外環(huán)劃分的地域范圍，呈現(xiàn)由內(nèi)而外增多的態(tài)勢，價格則與之倒掛，內(nèi)環(huán)以內(nèi)的稀缺可售房源仍很搶手，價格也穩(wěn)定在較高水平。

　　“現(xiàn)在的價格還是比較貴的，比如浦東世博板塊的新樓盤，動輒就是兩萬元每平方米，對于我們這些買房自住的人來說還是難以承受的�！睖蕚滟I房結(jié)婚的陳先生告訴本報記者，現(xiàn)在看來只能在外環(huán)以外的眾多樓盤中選擇單價一萬元左右的房子購買。

　　據(jù)記者了解，類似這樣的剛性需求已經(jīng)成為當前上海房地產(chǎn)市場上的主力購房群體。

　　政府調(diào)控意圖明確

　　“城市化帶來的房地產(chǎn)市場價格不斷攀升，有著市場自身調(diào)節(jié)的特殊性。隨著需求不斷增多，供給的有力保障才是房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定增長態(tài)勢的前提�！鄙虾Ｉ缈圃貉芯繂T馮叔君在接受本報記者采訪時表示，政府通過調(diào)控措施達到平衡市場、抑制高增長的目的，需要從根本上解決政策層面制約市場健康發(fā)展的因素，以達到維持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的目的。

　　本報記者從上海市政府相關(guān)部門了解到，目前樓市新政細則正在制定中，未來出臺的新政將會對上海樓市形成長遠的影響效應。

　　“未來樓市調(diào)控的關(guān)鍵是針對自住型、改善型以及各種剛性需求住房要求，提出解決方案；對投機型購房則要進行遏制。”上海市副市長沈駿對記者表示，最終目的就是要保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展。

　　“不管是否以房產(chǎn)稅的形式出臺調(diào)控樓市的細則，上海此次細則的制定還是要充分考慮上海樓市的實際情況，通過提供保障住房和貫徹信貸政策打擊炒房行為，為樓市帶來有效調(diào)控�！瘪T叔君表示，稅制層面的改革相對調(diào)控手段而言，顯然是更深層面的改革。本報記者 童彤