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物業(yè)稅政策盡管仍處于 “猶抱琵琶半遮面”,而社會(huì)各界發(fā)出的聲音卻已然沸沸揚(yáng)揚(yáng),許多學(xué)者和專(zhuān)家都對(duì)具體征收細(xì)則的制訂表現(xiàn)得十分慎重。稅率應(yīng)該征收多少?是世界通行的3%還是更低?依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)征收?面積還是套數(shù)?房產(chǎn)物業(yè)評(píng)估怎么辦?這都是人們熱烈討論的問(wèn)題。
復(fù)旦大學(xué)金融與資本市場(chǎng)研究中心主任謝百三教授就撰文寫(xiě)道:以上海為例,如果征每套房子的稅款,各套房無(wú)論新舊基本在150萬(wàn)-300萬(wàn)以上,每年征1%,即1.5—3萬(wàn);而戶(hù)均收入僅8—9萬(wàn),人們何以承受?假使用累進(jìn)制征收,可能將造成一些社會(huì)問(wèn)題,比如假離婚和非法同居,通過(guò)非常手段來(lái)逃避此稅。更長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題是以后的小孩 (獨(dú)生子女),都會(huì)從父輩、祖輩那里繼承又一套房,是否老人一去世,就加征物業(yè)稅?
而北京師范大學(xué)管理學(xué)院房地產(chǎn)研究中心的董藩教授也表示,若依據(jù)套型面積繳稅,對(duì)檔次、質(zhì)量、地段各異的同面積住宅征收數(shù)量相同的物業(yè)稅顯然不符合公平原則;若按房屋市場(chǎng)價(jià)格繳物業(yè)稅,那處在市中心老式住宅和待拆遷的人們來(lái)說(shuō)將難以負(fù)擔(dān),因?yàn)樗麄儾o(wú)高收入來(lái)承擔(dān)這筆稅費(fèi),其住宅的價(jià)格只是“被升值”。
“開(kāi)征物業(yè)稅將面臨的最大矛盾是與現(xiàn)行稅費(fèi)制度的銜接問(wèn)題。 ”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康指出,“這主要體現(xiàn)在土地出讓金的繳納方面。 ”因?yàn)楫?dāng)前房屋的成本已經(jīng)包含了土地出讓金,如果再征物業(yè)稅,對(duì)房屋持有者來(lái)說(shuō)可能出現(xiàn)“重復(fù)征稅”的問(wèn)題。因此,物業(yè)稅細(xì)則的制訂恐怕并不能一味地去模仿國(guó)外的做法,因?yàn)閺耐恋貦?quán)屬、法律和國(guó)情來(lái)看中國(guó)都比國(guó)外的情況復(fù)雜太多。
“總之,房地產(chǎn)狂炒泡沫化不對(duì),魯莽地捅也不對(duì),大量人失業(yè),2000萬(wàn)民工回農(nóng)村,會(huì)人心惶惶。 ”謝百三建議:“應(yīng)該用系統(tǒng)工程之方法,小心翼翼地降溫,不漲或少漲。對(duì)于泡沫,要慢慢放氣,不要用針去刺。就像重癥病人,要用安全、溫和的辦法去調(diào)理,治療,不能用猛藥。結(jié)果病除了,人也完了。還要做好經(jīng)濟(jì)將冷卻多年的精神準(zhǔn)備與物質(zhì)準(zhǔn)備。 ”
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