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央企群爭“地王”現(xiàn)象成為本階段中國房地產(chǎn)市場的特征之一。不僅保利等以地產(chǎn)為主業(yè)的央企上演“奪地大戰(zhàn)”,一些鋼鐵、化工、水泥等行業(yè)央企也轉(zhuǎn)戰(zhàn)地產(chǎn)業(yè)務(wù),將“拿地”進(jìn)行到底。不過與此同時,有關(guān)部門正在積極處理一些超期未開發(fā)的土地,比如廣州市國土房管局近日就通報了對廣州地區(qū)6塊逾期不開發(fā)的地王作出處罰決定。
隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和部分行業(yè)的回暖,不可否認(rèn),一些地塊由于地段以及周圍配套等因素,土地價格上漲有其合理性。但由于國際金融危機(jī)影響仍在擴(kuò)大加深、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升基礎(chǔ)仍不牢固,我們在看到土地價格合理上漲的同時,更要看到大量資金遠(yuǎn)離包括制造業(yè)在內(nèi)的實體企業(yè)而扎堆樓市,從而延緩實體經(jīng)濟(jì)回暖的腳步。
廣州市此次對“地王”的清算,預(yù)示著政府對“地王”頻出現(xiàn)象加緊規(guī)范的決心,對今后企業(yè)爭奪土地將產(chǎn)生一定的警示和遏制作用。政府的處罰并不是最終目的,而只是一種手段和程序,通過這種方法盡快讓更多的土地投入開發(fā)使用,增加土地供給,穩(wěn)定地價房價。不過,從整體上看,目前各地政府對逾期不開發(fā)土地的硬性約束條件不足,開發(fā)商并不會因為閑置土地而遭受太大的損失。監(jiān)管部門有必要對各地違規(guī)“地王”來一場整頓風(fēng)暴,向開發(fā)商釋放出明確的整頓信號。
今年以來,央企“地王”頻現(xiàn)于各地土地拍賣會,不僅源于開發(fā)商的非理性炒作,更與政策刺激的推波助瀾不無關(guān)系。為保增長和刺激內(nèi)需,從信貸政策到土地政策一路大開綠燈,一些資金充沛又面臨著所在行業(yè)產(chǎn)能過剩的央企為了尋求新的利潤增長點,紛紛將資金投入到房地產(chǎn)市場。同時,地方政府則通過調(diào)整土地供應(yīng)政策,與開發(fā)商合演了“地王頻出”的好戲。
“地王”游戲的實質(zhì)是用大資金拿地,推高已經(jīng)在手的低價地的價值,同時推高公司市值以融得更多資金,然后進(jìn)一步推高房價,獲取最大的利潤。由于目前實行的是不用立即支付現(xiàn)金的拍地方式,地產(chǎn)企業(yè)可以零資金拍得地王,這也從客觀上助推地產(chǎn)商一面拿地一面將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給銀行。
宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵,不在于房地產(chǎn)市場以及股市的虛火,而在于實體經(jīng)濟(jì)本身的真正回暖。國企拉抬地價并帶動房價上漲的結(jié)局,只能加劇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡,不僅遏制了內(nèi)需增長,而且還成為了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大隱患。當(dāng)高房價無以為繼的時候,銀行、地方政府,乃至整個國民經(jīng)濟(jì)都可能被卷入新的一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這次全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的一個重要教訓(xùn)就是,樓市和股市虛火并不能拯救經(jīng)濟(jì)。
因此,作為央企,要正確處理好虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督主業(yè)非地產(chǎn)業(yè)的央企盡快退出樓市爭奪,回歸實體經(jīng)濟(jì)的主業(yè)上來;以地產(chǎn)為主業(yè)的央企,則應(yīng)在國資委監(jiān)督下,嚴(yán)控資金渠道,將更多計劃內(nèi)資金投入到保障性住房建設(shè)上來。此外,針對時下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的局面,指向性更加明確的調(diào)整政策和措施須盡快出臺,如稅收政策、對國有企業(yè)的管理政策和信貸政策等。( 劉麗靚 包興安)
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