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生活經(jīng)驗告訴我們,有些權利是看得見卻摸不著的,或者摸著了也攥不牢穩(wěn)。物業(yè)費定價權,就類似于這樣一個東東。據(jù)《廣州日報》昨日報道,今后,全省現(xiàn)有樓盤項目的物業(yè)企業(yè)要提高物管費,將不可以直接送相關部門單獨審批,而是要經(jīng)過產(chǎn)權面積過半和人數(shù)過半的業(yè)主同意后才能調(diào)價,以避免開發(fā)商制定過高的物業(yè)管理費。
在關涉居民切身利益的問題上,就應該讓居民有一定的發(fā)言權,不只物業(yè)費,其他公共服務價格也是如此。只是,居民這種話語權,能不能實打?qū)嵉赜玫轿飿I(yè)費定價上,就很難說了。前不久有報道說,省政協(xié)委員朱義坤曾做過一項調(diào)查,發(fā)現(xiàn)全省有77.3%的小區(qū)尚未成立業(yè)委會,業(yè)主維權仍然要冒著流血的風險。讀者諸君看清楚,業(yè)主維權要冒著流血的風險,那么在維物業(yè)費定價權上,會隨著一條新令出臺變得溫和起來嗎?
業(yè)主與開發(fā)商誰強誰弱,是不用推理和交代的,F(xiàn)在的問題是,物業(yè)費定價新規(guī),基本上指向的是開發(fā)商自己成立的下屬物管公司!拔锕芘c開發(fā)商穿一條褲子”,這種關系太明晰了——開發(fā)商強,物管就強。事實一再證明,那么多的法律法規(guī)都沒管住開發(fā)商的強勢,單靠一條地方新規(guī)讓居民和強勢的物管討價還價,顯然不容樂觀。
我們不妨做個猜想:物管要漲價,業(yè)主們通過盤算認為沒道理,拒絕接受。但是物管可以找各種理由降低服務,今天水管失修了,明天綠化糟糕了,物管以資金不足為由久拖不做,那么業(yè)主還有多大耐性抵制物業(yè)費上漲?這種變相的要挾,有沒有職能部門來管?再比如,物業(yè)通過種種非正當手段,造假、逼宮……硬生生地把物業(yè)費漲上去了,業(yè)主又能奈他何?物管有了開發(fā)商做后腰,不是業(yè)主可以隨意辭退的。
不客氣地說,在沒有業(yè)委會的狀態(tài)下,讓擰不成一股繩的一個個業(yè)主,去跟有開發(fā)商撐腰的物管討論物業(yè)費的定價,就跟住建部副部長齊驥說“消費者可以跟開發(fā)商商量房價”一樣不現(xiàn)實。沒人否定業(yè)主在物業(yè)費定價上的話語權,但是或許也沒人拿業(yè)主的意見真正當回事,因為勢單力孤的業(yè)主們,根本就沒有與開發(fā)商平起平坐的可能。
所以,要讓業(yè)主在物業(yè)費定價上的話語權真正攥到手里,還需要至少配套兩方面措施:一是加快推動各居民小區(qū)業(yè)委會成立,逐漸實現(xiàn)居民小區(qū)民主自治;二是通過政策導向,推進物管公司真正充分地市場化,讓物管公司與開發(fā)商剝離開來。讓代表所有業(yè)主利益的業(yè)委會,能夠理直氣壯地跟物管坐到一張談判桌上,業(yè)主定價的話語權才有保障。(燕農(nóng) 高校教師)
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