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陜西咸陽(yáng)市正在建設(shè)的“渭濱苑小區(qū)”,以每平方米2800元低價(jià)專對(duì)公務(wù)員售房,目前已售出2600多套,而周邊房?jī)r(jià)每平米普遍在3100~3300元。(見(jiàn)12月20日《華商報(bào)》)
群眾質(zhì)疑這是照顧公務(wù)員的“專供”房,政府解釋是與開發(fā)商協(xié)商后統(tǒng)一購(gòu)買的“團(tuán)購(gòu)”房。那么,“團(tuán)購(gòu)”房與“專供”房究竟有何區(qū)別呢?報(bào)道中讀到,該小區(qū)開工建設(shè)時(shí),興師動(dòng)眾舉行盛大奠基儀式,政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)祝賀、剪彩。政府部門還臨時(shí)成立“渭濱苑小區(qū)”項(xiàng)目部,在公務(wù)員中開展買房調(diào)查摸底及申購(gòu)統(tǒng)計(jì)。同時(shí)該小區(qū)除黨政機(jī)關(guān)公職人員外,一律不對(duì)外售房。種種“跡象”表明,市民認(rèn)為“專供”房并非空穴來(lái)風(fēng)。
而筆者認(rèn)為,就算依政府的說(shuō)法叫“團(tuán)購(gòu)”房,拋開團(tuán)購(gòu)價(jià)格是否合理等因素不談,其間仍有很大問(wèn)題。首先政府需要為公務(wù)員買房而組織、策劃“團(tuán)購(gòu)”嗎?其次,政府又怎樣出面與開發(fā)商協(xié)議價(jià)格?政府出面為公務(wù)員“團(tuán)購(gòu)”,無(wú)疑混淆了公與私的界限。公務(wù)員買房純屬個(gè)人私事,為爭(zhēng)取開發(fā)商讓利,他們當(dāng)然有權(quán)抱團(tuán)采購(gòu),但“團(tuán)購(gòu)”必須是純粹意義上的個(gè)人行為,不沾染一丁點(diǎn)公權(quán)色彩。而政府充當(dāng)公務(wù)員“團(tuán)購(gòu)”的急先鋒,顯然使“團(tuán)購(gòu)”變質(zhì),使之成為政府行為,染上權(quán)力色彩。
而政府沒(méi)有厘清權(quán)力邊界,將留下后患。公權(quán)觸角往哪兒伸,是個(gè)非常敏感的問(wèn)題,況且政府公權(quán)又是其他單位的權(quán)力無(wú)法比肩的,因此政府用權(quán)需要倍加謹(jǐn)慎,三思而行。既然買房是公務(wù)員私事,政府就不該為“團(tuán)購(gòu)”幫忙、張羅,政府從中插一竿子,開發(fā)商怎么想?不讓利得罪不起,怕給“小鞋”穿;讓利了,開發(fā)商會(huì)覺(jué)得有“恩”于政府,日后提出一些超越政策或法律的要求,政府又該怎么辦?
同時(shí)政府為“團(tuán)購(gòu)”鳴鑼開道,也給群眾留下公權(quán)私用的壞形象,嚴(yán)重影響公信力。(尹衛(wèi)國(guó))
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