國辦發(fā)出通知,要求進一步加強和改善房地產市場調控,穩(wěn)定市場預期,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。國辦的通知發(fā)出一個明確的信號,表明在新一年新一輪宏觀調控中,房地產行業(yè)將首當其沖。
在過去的一年中,中國房地產市場的發(fā)展令人相當詫異。其具體表現是,當其他許多行業(yè)深受金融危機打擊發(fā)展受阻,不少行業(yè)利潤減少甚至發(fā)生虧損時,房地產行業(yè)卻異軍突起,在危機中迎來最輝煌的一年,創(chuàng)造了歷史最高的行業(yè)利潤。
我們必須承認,去年房地產行業(yè)的逆勢上揚有政策主導的因素。始于2008年下半年的國際金融危機來勢很猛,讓人擔憂。為積極應對危機,政府選擇了房地產市場進行政策刺激,先后出臺了降低首付款比例、利率七折優(yōu)惠、減免交易環(huán)節(jié)稅等一系列優(yōu)惠政策。在這些政策推動下,樓市回暖,房地產市場迅速升溫,并帶動了鋼鐵、建材等相關行業(yè)的穩(wěn)定。從這一層意義而言,房地產行業(yè)在過去一年的表現不宜全盤否定。
然而凡事有利則亦有弊。隨著房地產市場出現超出預期的爆發(fā)式增長,尤其是部分城市出現了房價上漲過快等現象,又引發(fā)了新的問題。當北京、上海、廣州、深圳等一線城市的房價平均上漲幅度超過50%,當一個又一個“地王”紛紛登場,當越來越多的央企、個人投資者以及海外“熱錢”開始加入一場“房地產盛宴”之時,房地產行業(yè)潛在的問題必須引起高度重視。
值得重視的問題主要包括兩方面。一方面,根據相關資料,目前在中國,房地產投資占投資總量的四分之一,對GDP增長貢獻度達2個百分點,與建筑業(yè)增加值合計占GDP超過10%,直接相關產業(yè)60多個,其對經濟影響的程度已無法低估。顯然,由房地產牽頭的產業(yè)鏈條中風險越來越集中,一旦泡沫破裂,從地方政府、銀行、開發(fā)商,到炒房者、央企以及眾多老百姓,恐怕都將成為房地產崩盤中的受害者。假如這樣的事情不幸發(fā)生,并帶來極大的經濟震蕩,后果不堪設想。
另一方面,促發(fā)展的同時必須同時保民生,居者有其屋正是國家民生戰(zhàn)略的一個重要方面。正如去年中共中央經濟工作會議提出的那樣,要增加普通商品住房供給,繼續(xù)支持自住型和改善型住房需求,以滿足人民群眾的需要。而目前房地產行業(yè)在快速發(fā)展的同時,卻將房價推向普通百姓無法承受之新高。這既說明我們的房地產行業(yè)發(fā)展的成果并沒有讓更多的人分享,并沒有給多數人帶來實惠,同時在高房價下誘發(fā)出的分配不均的矛盾也極易成為社會不和諧的因素。
我們希望,隨著中央調控政策的密集出臺,隨著棚戶區(qū)改造、工礦區(qū)改造和舊房改造等一系列利民措施的落實,隨著對投機行為的遏制和對民間財富投資方向的有效引導,房地產市場將會更加穩(wěn)定健康地發(fā)展。(本報評論員高初建)
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