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海南省三亞市城鄉(xiāng)建設(shè)和住房保障局局長(zhǎng)李洪海2月2日向媒體披露,該局已于上月底下發(fā)關(guān)于抑制樓市炒作通知,準(zhǔn)備對(duì)前往三亞購(gòu)房的外地人采取限制購(gòu)房的措施,規(guī)定一個(gè)身份證只能購(gòu)5套房。(2月4日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
不可否認(rèn),三亞市抑制炒房的出發(fā)點(diǎn)是完全正確的,也是及時(shí)的。但是,“對(duì)前往三亞購(gòu)房的外地人采取限制購(gòu)房的措施,規(guī)定一個(gè)身份證只能購(gòu)5套房”的政策卻顯然是打錯(cuò)了板子。
限制外地人買(mǎi)房、規(guī)定一個(gè)身份證只能購(gòu)5套房沒(méi)道理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了,房子也是商品。既然商品房是向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)售的,那么任何人都可以買(mǎi)。不管本地人還是外地人,也不管是男是女是老是少,只要買(mǎi)家有這個(gè)消費(fèi)能力,買(mǎi)多少是他的自由——沒(méi)有一部法律規(guī)定公民在一個(gè)地方買(mǎi)房套數(shù)的上限。
先不說(shuō)三亞市的這個(gè)政策于法無(wú)據(jù),即使是“于法有據(jù)”也難以真正起到抑制炒房的效果。“一證只能購(gòu)5套房”沒(méi)有抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,注定了該政策只是無(wú)法落實(shí)的“政策秀”。因?yàn)椤耙蛔C只能購(gòu)5套房”只能是三亞市官方的一廂情愿,炒房者只要稍微動(dòng)一下腦子就能想出若干個(gè)對(duì)策——無(wú)論誰(shuí),只需要攜帶多個(gè)身份證(七大姨、八大姑甚至更多的)或者請(qǐng)別人代勞,就可規(guī)避該數(shù)量限購(gòu)政策。
任何組織、團(tuán)體和個(gè)人都沒(méi)有理由限制公民在某地可以買(mǎi)多少套房。因?yàn)樵诋?dāng)今中國(guó),公民買(mǎi)房并不違法。一定程度上說(shuō),炒房也是公民的自由。而要想穩(wěn)定房市,確實(shí)需要政府伸出有形之手進(jìn)行調(diào)控。一個(gè)顯見(jiàn)的問(wèn)題是,“房?jī)r(jià)為什么會(huì)高?”“為什么會(huì)有人炒房?”——這才是相關(guān)部門(mén)應(yīng)該研究的課題。
“房?jī)r(jià)為什么會(huì)高?”“為什么會(huì)有人炒房?”筆者認(rèn)為最簡(jiǎn)單的兩方面:一是政府對(duì)賣(mài)地財(cái)政的渴望,二是政府唯GDP論英雄。各地“地王”的爭(zhēng)相涌現(xiàn),房?jī)r(jià)不高才怪。也曾有專家一針見(jiàn)血地指出,GDP主義是房?jī)r(jià)上漲的深層次推手——如果房?jī)r(jià)不能升值或升值空間很小,還會(huì)有人炒房嗎?
“一證只能購(gòu)5套房”的政策頗有王顧左右而言他的嫌疑。實(shí)際上,只要抑制住政府的利益訴求和政績(jī)饑渴也就抑制住了房?jī)r(jià)。房?jī)r(jià)高企的現(xiàn)實(shí)是民眾難以抹平的悲愴,受傷的早已不再是小一部分人群。房?jī)r(jià)問(wèn)題,不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。
對(duì)于政府而言,住房首先應(yīng)是社會(huì)政策,其次才是經(jīng)濟(jì)政策。這就要求政府不能以犧牲民生福祉來(lái)追求高GDP,不能以全社會(huì)的長(zhǎng)期痛楚來(lái)滿足短期的快感。賣(mài)地財(cái)政必須得到制止,而類似“某樓盤(pán)甚至創(chuàng)造了一天之內(nèi)漲價(jià)50%的‘奇跡’”的非理性暴漲也需要及時(shí)干預(yù)。當(dāng)然,這就看我們有沒(méi)有釜底抽薪的魄力和壯士斷臂的勇氣了。 作者:魯開(kāi)盛
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