北京第二外國語學(xué)院旅游發(fā)展研究院院長張凌云表示，海南島作為度假休閑旅游勝地，定位國際旅游島，但目前來說，它還不能和濟(jì)州島、沖繩島、巴厘島等國際上知名的旅游島比，現(xiàn)在它的游客大多是國內(nèi)游客，定位國際旅游島不是一句話的事情，需要軟件環(huán)境和硬件設(shè)施長時(shí)間打造才能逐漸為國際市場所接納�，F(xiàn)在海南島的開發(fā)大家都在趕潮，試水博彩業(yè)，房價(jià)、酒店住宿價(jià)位飆升，后來又出現(xiàn)泡沫等等，其實(shí)海南島的開發(fā)不要盲目崇拜GDP，要把眼光放在低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)上。

　　海南旅游島從它的自然資源、地理位置等綜合來看，作為觀光旅游勝地是獨(dú)一無二的，但如果發(fā)展成為深度旅游、度假勝地，需要對購物、住宿硬件設(shè)施和人文環(huán)境、市場秩序、市場管理等方面進(jìn)行品質(zhì)提升，這不是幾十億元就能解決的問題。目前海南的服務(wù)一直為游客所詬病。

　　雖然海南島的開發(fā)需要制作營銷熱點(diǎn)，但不能是通吃，比如張家界其實(shí)是沒有必要和《阿凡達(dá)》電影一起炒作的，風(fēng)景需要獨(dú)特的眼光發(fā)現(xiàn)它的價(jià)值，不要過于急功近利，什么錢都賺，不要以經(jīng)濟(jì)效益為主要出發(fā)點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境一旦破壞了，花費(fèi)時(shí)間和金錢去彌補(bǔ)時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比短期的經(jīng)濟(jì)效益花費(fèi)多得多。對于海南島來說，景點(diǎn)的開發(fā)不是多多益善，要把檔次搞上去，要限制客流，注意環(huán)保、加強(qiáng)文化監(jiān)管。

　　目前，政府在對海南旅游島的建設(shè)中不能只是開發(fā)性建設(shè)的角色，不能只搭建招商引資的平臺，而是加大公共投入，加大環(huán)保投入。如果現(xiàn)在保護(hù)不好，5年之后政府再給現(xiàn)在狂熱的“圈地”買單，損失難以估量。海南旅游島的開發(fā)，地方政府不要盲目崇拜GDP，要科學(xué)規(guī)劃。

　　比如說，墨西哥的坎昆島進(jìn)行開發(fā)時(shí)就將度假區(qū)分為四個(gè)部分：海濱飯店和旅游設(shè)施區(qū)、新城區(qū)、國際機(jī)場、自然保護(hù)區(qū)。雖然海濱旅游區(qū)是坎昆的主要商業(yè)區(qū)，但仍有大面積的土地用于住宿設(shè)施，這是一個(gè)綜合體，與度假區(qū)一起興建。國際機(jī)場計(jì)劃建在度假區(qū)的南端，同時(shí)劃出了一些大片區(qū)域用于對環(huán)境的保護(hù)。因此，實(shí)際上旅游區(qū)僅占全部規(guī)劃面積的18%，城市區(qū)占29%，自然保護(hù)區(qū)(包括大瀉湖在內(nèi))占到53%�？傮w規(guī)劃對于功能分區(qū)給出了較為嚴(yán)格限制性規(guī)定，如對于酒店區(qū)、商業(yè)區(qū)、市區(qū)、居民住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)以及停車場等的建筑密度、容積率、高度、體積、占地面積都有明確和具體的指標(biāo)。

　　張凌云認(rèn)為，旅游是第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)照樣可以破壞環(huán)境，比如昆明的滇池先是賺了一些錢，現(xiàn)在開發(fā)過度進(jìn)行治理，幾十個(gè)億扔下去，仍然恢復(fù)不到原來的樣子。

　　商報(bào)記者 劉亞力