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針對(duì)國企進(jìn)軍房地產(chǎn)行業(yè)遭到質(zhì)疑,昨日在中國發(fā)展高層論壇2010年年會(huì)召開的間隙,國務(wù)院國資委分配局局長熊志軍對(duì)媒體表示,國企進(jìn)入不是導(dǎo)致高房價(jià)的決定性因素,但此舉造成房地產(chǎn)的利益格局面臨挑戰(zhàn),因此國企在受“夾板氣”,他呼吁全國人大明確國企的定位;另外,他建議征收暴利稅來控制房地產(chǎn)行業(yè)的利潤。
只怕會(huì)給房價(jià)火上澆油
造成房地產(chǎn)暴利的原因,一是土地的壟斷與暴利;土地壟斷導(dǎo)致的有限供應(yīng)與“定向供應(yīng)”,是開發(fā)商能夠不斷提高房價(jià)的基礎(chǔ)條件;土地暴利占據(jù)房價(jià)成本的“半壁江山”,是高房價(jià)的最大理由。二是非理性需求的旺盛——越買越漲、越漲越買的“熱性循環(huán)”,一路推高房價(jià),為房地產(chǎn)暴利添磚加瓦。所謂的“剛性需求”中,投資投機(jī)占有相當(dāng)比例;這部分購買力樂見房價(jià)上漲,是典型的“越買越漲,越漲越買”;那么,如果暴利稅增加的成本繼續(xù)被體現(xiàn)在價(jià)格中,不但很難撼動(dòng)這種“買漲循環(huán)”,反而有一定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)推升房價(jià),進(jìn)而加劇房地產(chǎn)暴利的可能,勢必進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
再有,房價(jià)成本一直就是一筆糊涂賬。去年5月份,國家統(tǒng)計(jì)局開始進(jìn)行的房價(jià)成本摸底工作,也至今沒有下文。這種情況下,暴利稅的操作就是個(gè)問題。那么會(huì)不會(huì)出現(xiàn)暴利稅未征,而房價(jià)預(yù)期先漲,業(yè)內(nèi)借此聯(lián)手囤房、哄抬價(jià)格的情況,很叫人擔(dān)心。
暴利稅的手段解決的是收益分成問題,實(shí)際上是政府從暴利中分一杯羹。百姓又能獲得什么好處呢?馬滌明
操作不當(dāng)會(huì)轉(zhuǎn)嫁給房奴
2006年3月,國家向石油行業(yè)征收暴利稅效果還不錯(cuò)。但而今提征房地產(chǎn)暴利稅,卻不好操作。一方面,暴利界定起來,并不容易,而且行業(yè)不同,暴利的界定也應(yīng)不同。譬如,一些服務(wù)餐飲業(yè)的酒水,翻倍是經(jīng)常事,都不算暴利,而房地產(chǎn)超過10%,大部分人就認(rèn)為是暴利了?梢,要想對(duì)房地產(chǎn)征收暴利稅,除非國家硬性規(guī)定一個(gè)利潤百分比,走法律立法的路徑。
同時(shí),暴利稅稅負(fù)極有可能轉(zhuǎn)嫁到購房者身上。目前而言,在房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,“沉重如山”的租,“五花八門”的費(fèi)以及“多如牛毛”的稅,早已讓開發(fā)商不堪重負(fù),F(xiàn)在,如果再對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)征收暴利稅,倘若暴利稅征收前,不進(jìn)行一次徹底的稅費(fèi)租整合,最終還將會(huì)被轉(zhuǎn)嫁到購房者身上。原因在于,暴利稅征收的是所得稅,屬于價(jià)外稅,理論上是難以轉(zhuǎn)變成價(jià)內(nèi)稅的,但由于房子對(duì)民眾而言是必需品,需求量太大,開發(fā)商很有可能讓購房者“消化掉”暴利稅。
此外,房地產(chǎn)行業(yè)原本就是欠稅?停卣撻_征新稅種了。你征再重的稅,他仍當(dāng)欠稅“老賴”,要想足額征收,只怕很難。吳睿鶇
不是央企炒房產(chǎn)的借口
作為監(jiān)管國企的國資委官員,熊志軍局長用“央企不掙錢,被批效益不好;掙錢了,又說不顧社會(huì)效益”來質(zhì)問媒體,其實(shí)是在為央企進(jìn)入房地產(chǎn)謀取暴利找借口。
時(shí)下,國企的經(jīng)濟(jì)效益大多建立在壟斷和對(duì)社會(huì)資源的無償占有基礎(chǔ)之上,甚至是建立在對(duì)民眾的盤剝之上,是建立在社會(huì)效益的日益萎縮之上。這些是公眾對(duì)國有企業(yè)攫取壟斷利潤不滿的原因所在。
我們知道,國有企業(yè)本應(yīng)向社會(huì)提供的是準(zhǔn)公共物品,鑒于其行業(yè)的特殊性,當(dāng)國有企業(yè)出現(xiàn)由制度安排造成的虧損時(shí),政府應(yīng)當(dāng)通過非市場的財(cái)政手段來彌補(bǔ)。反之,當(dāng)這些國有企業(yè)憑借壟斷地位獲得超額利潤之后,也應(yīng)當(dāng)通過暴利稅這種財(cái)政手段來加以調(diào)節(jié),而不能聽任這些國有企業(yè)將這些并非因?yàn)槠渥陨斫?jīng)營努力獲得的、本應(yīng)屬于廣大社會(huì)公眾的壟斷利潤據(jù)為己有。
房地產(chǎn)暴利現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)社會(huì)最突出的熱點(diǎn)矛盾之一。征收暴利稅是應(yīng)該的,但是,這種征收不是國有企業(yè)進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)的借口,更不是憑借國企融資優(yōu)勢“瘋狂搶地”、任意制造“地王”的托詞。朱四倍
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