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“有助市場(chǎng)降溫但不可奢望過(guò)高”
國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)78家非地產(chǎn)主業(yè)央企加速退出地產(chǎn)業(yè)的要求,引來(lái)業(yè)內(nèi)人士一片熱議。一些專(zhuān)家認(rèn)為,此舉有助市場(chǎng)降溫,但房地產(chǎn)業(yè)問(wèn)題較為復(fù)雜,市場(chǎng)對(duì)這些央企退出的效果不可奢望過(guò)高。
有助于有序競(jìng)爭(zhēng)
北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,78家非地產(chǎn)主業(yè)央企退出地產(chǎn)業(yè),至少會(huì)使去年以來(lái)土地市場(chǎng)過(guò)于火爆的情況有所降溫,從而間接對(duì)房?jī)r(jià)快速上漲的勢(shì)頭有所遏制!斑@一輪房地產(chǎn)大牛市與各地接連不斷的地王是分不開(kāi)的,而很大比例的地王與央企的參與又是分不開(kāi)的!
根據(jù)北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所的統(tǒng)計(jì),2009年全國(guó)前十大總價(jià)地王中,有8家被央企(或國(guó)企)拿走;前十個(gè)單價(jià)地王中,亦有8家為央企(或國(guó)企)所創(chuàng)造。
中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱中一表示,主業(yè)非地產(chǎn)的央企退出是個(gè)好事,由于央企資金實(shí)力相對(duì)雄厚,在拿地時(shí)容易推高地價(jià),國(guó)資委的這項(xiàng)舉動(dòng)有助于市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。
齊魯證券涂力磊指出,此舉一方面有利于進(jìn)一步整頓房地產(chǎn)市場(chǎng),防止不了解地產(chǎn)市場(chǎng)的資金過(guò)度參與地產(chǎn)投資,造成行業(yè)秩序混亂、泡沫過(guò)大;另一方面,也有利于以地產(chǎn)為主業(yè)的央企做大做強(qiáng)。
不過(guò),陳國(guó)強(qiáng)分析,國(guó)資委的禁令短期內(nèi)恐難立竿見(jiàn)影。78家央企已經(jīng)或多或少進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè),有的擁有不少存量土地資源或房地產(chǎn)項(xiàng)目,最后如何退出,退出的效果如何,還有許多不確定因素。“各企業(yè)15日內(nèi)拿出的方案能否落實(shí),可否執(zhí)行尚待觀察!
涂力磊認(rèn)為,要進(jìn)一步防止該78家央企突擊拿地或者低價(jià)處理手中地產(chǎn)資產(chǎn)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
此外,陳國(guó)強(qiáng)指出,國(guó)資委禁令的生效,除了取決于企業(yè)的執(zhí)行、落地情況之外,還取決于國(guó)資委有無(wú)監(jiān)管機(jī)制,有無(wú)具體措施和手段約束這些企業(yè)進(jìn)入房地產(chǎn)。
目前為止,只有中遠(yuǎn)集團(tuán)一家央企確定了退出的時(shí)間表。
對(duì)樓市影響有限
“不要指望這能解決央企拍出天價(jià)地的問(wèn)題”,地產(chǎn)大鱷任志強(qiáng)的一句話代表了不少人士的看法。他們認(rèn)為,即便78家央企真正退出,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響也不會(huì)太大。
朱中一表示,退出來(lái)的央企不是以地產(chǎn)為主業(yè),占房地產(chǎn)市場(chǎng)的份額不大,仍有16家主營(yíng)業(yè)務(wù)是房地產(chǎn)的央企存在,他們都實(shí)力雄厚且國(guó)資委還要求其做大做強(qiáng),因此該政策對(duì)今后全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)影響不會(huì)太大。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)最大的問(wèn)題是,土地出讓金是各級(jí)政府的重要財(cái)政來(lái)源,加上土地招投標(biāo)制度的不合理,才導(dǎo)致地王輩出,地價(jià)推高房?jī)r(jià)。
中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌表示,央企經(jīng)營(yíng)只是房地產(chǎn)問(wèn)題當(dāng)中的一個(gè)方面,房?jī)r(jià)問(wèn)題是由供求關(guān)系決定的。由于土地供應(yīng)和房屋供應(yīng)目前為止還存在很大缺口,造成土地供應(yīng)的緊缺和房屋供應(yīng)的緊張,這是導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲的主要原因;而造成現(xiàn)在供應(yīng)不足、投機(jī)性需求旺盛的原因包括許多深層次問(wèn)題,比如土地制度問(wèn)題、財(cái)稅體制問(wèn)題、金融方面的問(wèn)題等。
陳國(guó)強(qiáng)也認(rèn)為,央企的部分退出一定程度上有助于給土地市場(chǎng)降溫,但不可對(duì)此指望太高,在土地供不應(yīng)求的情況下,退出并不能根絕地王的出現(xiàn),更不能解決整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的問(wèn)題。
陳國(guó)強(qiáng)指出,現(xiàn)在政府也在采取一些措施來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),最基本的是需要增加供應(yīng),包括加大保障房和普通商品房的供應(yīng),以調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應(yīng)結(jié)構(gòu);另外則是需要大力抑制投資、投機(jī)性需求,從而有效化解住房市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的供給矛盾,以遏制房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲!皢雾(xiàng)舉措很難改變房?jī)r(jià)中長(zhǎng)期上漲的趨勢(shì),這需要長(zhǎng)期的、多方面的努力!保ㄓ浾 王錦)
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