從全國(guó)兩會(huì)前到3月底，媒體上不斷地出現(xiàn)關(guān)于招拍掛出讓制度何去何從的討論。另有某知名網(wǎng)站民意調(diào)查顯示，563人中，竟有81.9%的人認(rèn)為應(yīng)徹底改革土地拍賣(mài)制度。日前，國(guó)土資源部約請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家、業(yè)內(nèi)人士和基層土地管理者發(fā)出系列觀點(diǎn)性文章，高調(diào)回應(yīng)，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持土地招拍掛出讓制度。

　　文章中指出，取消土地招拍掛制度來(lái)抑制房?jī)r(jià)不切實(shí)際。招拍掛出讓形成的地價(jià)是土地市場(chǎng)價(jià)值的真實(shí)反映，即使政府低價(jià)出讓了土地，開(kāi)發(fā)商也不會(huì)將節(jié)省的土地出讓金讓利給購(gòu)房人。有數(shù)據(jù)表明，去年7月國(guó)土資源部公布的北京21個(gè)項(xiàng)目的地價(jià)房?jī)r(jià)比中，地價(jià)房?jī)r(jià)比最低的項(xiàng)目，每平方米樓面地價(jià)只有1720元，但項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)價(jià)卻達(dá)到了每平方米12000元，地價(jià)只占14.33%。

　　文章認(rèn)為，在商品房市場(chǎng)上，只要流動(dòng)性過(guò)剩的局面沒(méi)有根本的改善，就算最大限度地增加供地，也改變不了僧多粥少的局面。早在2007年，“流動(dòng)性泛濫引發(fā)地價(jià)上漲”已成業(yè)界共識(shí)，而到2010年，“天量信貸、低成本融資使房地產(chǎn)在資本競(jìng)相追逐中上漲”，是過(guò)量資金追逐有限資源的另一種表述。光靠國(guó)土部門(mén)一家來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià)，難免重拳打在棉花上、按下葫蘆起來(lái)瓢。要想牽住房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的牛鼻子，回收過(guò)剩的流動(dòng)性是關(guān)鍵，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)是關(guān)鍵。

　　因此，指望通過(guò)取消招拍掛制度來(lái)抑制房?jī)r(jià)，不但違反市場(chǎng)規(guī)則，也不切實(shí)際。文章強(qiáng)調(diào)，土地招拍掛出讓制度創(chuàng)造了一個(gè)公開(kāi)、透明的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，最大限度地防止了暗箱操作，保證了國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值的充分體現(xiàn)。在目前條件下，應(yīng)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持土地招拍掛出讓制度。

　　各方專(zhuān)家也一并提出應(yīng)在一些環(huán)節(jié)上對(duì)土地招拍掛出讓制度加以完善。首先，有必要將民生目標(biāo)明確納入招拍掛制度。進(jìn)一步細(xì)化土地用途分類(lèi)管理。其次，在制度設(shè)計(jì)上，有必要對(duì)一些出讓環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化和完善。再次，在具體操作上，可以規(guī)定涉及民生的普通住宅用地必須采用“一次報(bào)價(jià)”或“綜合條件最優(yōu)者得”的方式出讓。(本報(bào)記者 陸昀）