國(guó)務(wù)院對(duì)二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的定論，使得這項(xiàng)自去年推出的刺激政策至今年年底告終。

　　“在政策未明朗之前，樓市的交易量和房?jī)r(jià)都出現(xiàn)了恐慌性攀升，而政策明晰后，房?jī)r(jià)有望回歸溫和�！敝幸装卜康禺a(chǎn)擔(dān)保有限公司市場(chǎng)總監(jiān)徐東華在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，僅從政策層面來(lái)看，二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠終止不會(huì)有明顯抑制投資投機(jī)的作用，但會(huì)對(duì)投資的心理預(yù)期產(chǎn)生影響。

　　恐慌后將回歸溫和

　　“上個(gè)月的交易量最高，扎堆買(mǎi)房的人特別多，但這個(gè)月就不那么明顯了。”北京中原地產(chǎn)朝內(nèi)北小街店的一位二手房經(jīng)紀(jì)人在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)表示，至今他還沒(méi)有做成一個(gè)單子，主要原因是經(jīng)過(guò)11月的交易量釋放后，客源有所減少。另外，接近年底，一些銀行個(gè)貸業(yè)務(wù)幾乎停止，貸款很難審批，這就意味著需要貸款的客戶只能等到明年開(kāi)始放貸時(shí)才能買(mǎi)房。

　　鏈家地產(chǎn)國(guó)瑞城店趙經(jīng)理告訴本報(bào)記者，這個(gè)月二手房市場(chǎng)表現(xiàn)比較穩(wěn)定，營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠終止的政策可能會(huì)引起買(mǎi)房人在月底之前集中過(guò)戶，但量不會(huì)很大。而我愛(ài)我家機(jī)構(gòu)則認(rèn)為，從政策公布到12月31日，在未來(lái)的22天里，面對(duì)營(yíng)業(yè)稅最后的優(yōu)惠期，市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)交易量的井噴，成交量甚至有可能刷新11月份的交易量。

　　“鏈家地產(chǎn)”認(rèn)為，營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠取消，將影響以3—5年次新房為主的需求，趕搭年底稅費(fèi)優(yōu)惠末班車(chē)，使年底集中成交現(xiàn)象進(jìn)一步加劇，此外，對(duì)未來(lái)二手房市場(chǎng)成交格局也將產(chǎn)生較深遠(yuǎn)的影響，這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，32%需求提前釋放，趕搭年底“稅費(fèi)優(yōu)惠末班車(chē)”；其次，明年部分需求將移向5年外商品房。

　　徐東華表示，對(duì)業(yè)主而言，手中的房產(chǎn)實(shí)際上依然有增值空間。根據(jù)中易安市場(chǎng)部的數(shù)據(jù)顯示，有37.6%的二手房業(yè)主對(duì)于是否現(xiàn)在出售房產(chǎn)存在矛盾心態(tài)，其中有超過(guò)半數(shù)人認(rèn)為未來(lái)房?jī)r(jià)還會(huì)上漲，同時(shí)也有相當(dāng)比例的房產(chǎn)投資人認(rèn)為，在當(dāng)前通貨膨脹的預(yù)期之下，持有不動(dòng)產(chǎn)還是一種比較明智的理財(cái)方式。

　　“從長(zhǎng)期來(lái)看，這一政策不會(huì)有明顯抑制投資投機(jī)的作用，只會(huì)對(duì)投資的心理預(yù)期有影響�！毙鞏|華分析，因?yàn)閷?duì)于炒房人來(lái)說(shuō)，年限越短的房子炒作價(jià)值越高。如果在購(gòu)入階段增加了稅費(fèi)，然后在較短的時(shí)間內(nèi)賣(mài)掉，這樣可能會(huì)增加炒作者的成本。但是，炒作者在賣(mài)房時(shí)也會(huì)把這些成本再轉(zhuǎn)嫁出去。因此，對(duì)炒作者的既有利潤(rùn)空間不會(huì)有太大影響。

　　政策可能分階段收緊

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)房地產(chǎn)研究所教授張躍慶在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，通過(guò)一項(xiàng)政策來(lái)抑制高房?jī)r(jià)效果不會(huì)太明顯。個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由兩年恢復(fù)到5年，目的是為了通過(guò)營(yíng)業(yè)稅沖抵部分投資、投機(jī)購(gòu)房的利潤(rùn)，抑制投資、投機(jī)型購(gòu)房，平抑過(guò)快上漲的房?jī)r(jià)，出發(fā)點(diǎn)是好的。但營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由兩年恢復(fù)到5年只能使房?jī)r(jià)上漲更快，購(gòu)房人的購(gòu)房成本更高，同時(shí)導(dǎo)致市場(chǎng)交易量萎縮。

　　“我愛(ài)我家”機(jī)構(gòu)表示，根據(jù)2005年至2007年實(shí)施營(yíng)業(yè)稅的市場(chǎng)反應(yīng)看，在房地產(chǎn)這樣一個(gè)賣(mài)方市場(chǎng)征收營(yíng)業(yè)稅，要么導(dǎo)致業(yè)主惜售，由售轉(zhuǎn)租，從而使二手房房源更加緊張，房?jī)r(jià)上漲更快；要么導(dǎo)致業(yè)主借機(jī)將營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者，使購(gòu)房人憑空多出5.5%的購(gòu)房成本。同時(shí)，交易成本的上升和房源量下降將直接導(dǎo)致成交量的滑坡。

　　“市場(chǎng)希望通過(guò)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠終止來(lái)抑制高房?jī)r(jià)的愿望是好的，但也要考慮目前宏觀調(diào)控的整體形勢(shì)。”徐東華說(shuō)，目前只出臺(tái)二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠終止的政策，但可能下一步的“收緊”政策會(huì)分階段出臺(tái)。比如現(xiàn)在出臺(tái)營(yíng)業(yè)稅兩年恢復(fù)到5年，再過(guò)一段時(shí)間個(gè)人所得稅的優(yōu)惠也有可能取消，再下一步契稅優(yōu)惠也可能取消，最后再收緊信貸政策。中央可能希望一步一步進(jìn)行調(diào)控，而不是像急剎車(chē)一樣全部出臺(tái)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，中央希望通過(guò)政策調(diào)控達(dá)到軟著陸的目的。

　　張躍慶認(rèn)為，從長(zhǎng)期看，要抑制投資、投機(jī)炒作行為，平穩(wěn)房?jī)r(jià)，在調(diào)整各種稅費(fèi)政策的同時(shí)，還應(yīng)該通過(guò)政策搞活存量房市場(chǎng)。因?yàn)樵谕恋刭Y源有限的情況下，僅靠新增商品房供應(yīng)量很難解決目前房?jī)r(jià)居高不下的問(wèn)題。

　　“應(yīng)該通過(guò)降低交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)和加大持有環(huán)節(jié)稅費(fèi)的手段，鼓勵(lì)存量房進(jìn)入市場(chǎng)�！睆堒S慶表示，目前這種交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)太重、持有環(huán)節(jié)稅費(fèi)太輕的現(xiàn)狀不利于存量房入市交易。