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城市化進(jìn)程越來(lái)越快,處于綠化隔離帶的村民一邊等待著拆遷的消息,一邊打起了自己的算盤,他們紛紛在宅基地上私自加蓋起出租房來(lái)。房子蓋得越來(lái)越高,這里面的一筆賬是不是算得清呢?
六郎莊的瓦片經(jīng)濟(jì)賬
在六郎莊村里暗訪了一整天,記者發(fā)現(xiàn)這里私自加蓋的出租房以四層的居多,那么就以一座四層樓房為例來(lái)算這么一筆賬。這樣的樓房一般是一層為房主居住,上面三層全隔成10平方米左右的小間用于出租,每層大概有6間小屋子。
四層小樓
共206000元
樓高四層,其中三層用來(lái)出租,每層為70平方米,共有6個(gè)出租房。
-蓋房投入——
4層×70平方米/層×700元/平方米=196000元
-配套設(shè)施——
熱水器、簡(jiǎn)易床、桌子等共需10000元
賬中賬
-紅磚——0.36元/塊 -水泥——10元至20元/袋
-石棉瓦——10元至14元/張
-塑鋼窗——130元至180元/每平方米
一年進(jìn)賬
129240元
-房租收入——
480元/間×6間/層×3層×12月=103680元
-上網(wǎng)收入——
(18間×50元/間-120元包月費(fèi))×12月=9360元
-洗澡收入——
5元/天×18人×180天=16200元
-拆遷收入——
北京市建設(shè)委員會(huì)便民服務(wù)熱線得知,像這種違規(guī)建房根本沒(méi)有拆遷補(bǔ)償一說(shuō)
3年前,剛剛開始蓋房的村民們一切都要自己忙活,從最初的買料、雇人,到施工過(guò)程中給工人做飯,為工人提供住處,蓋一棟小樓,村民要泡在工地三四個(gè)月。
隨著小樓越蓋越多,現(xiàn)在已經(jīng)有了統(tǒng)一價(jià)格,每平方米700元。包工隊(duì)以這樣的價(jià)錢接下活兒,然后由包工隊(duì)負(fù)責(zé)從買料到蓋房的全過(guò)程。
不過(guò),在六郎莊村內(nèi),還有一些人家拆了舊房加蓋房,自己就住在紅藍(lán)條紋的帆布帳篷里。一位“帳篷村民”告訴記者:“也不是找不到親戚家借住,就是擔(dān)心工地上的東西,反正這夏天怎么都能湊合了。將來(lái)房子蓋好了,那锃光瓦亮的,住著就舒服了,這會(huì)兒苦點(diǎn)兒就苦點(diǎn)吧!
記者還了解到,為了蓋房子,有些村民還到外面租房住,“現(xiàn)在花個(gè)千兒八百的,租上一兩個(gè)月,可這房子將來(lái)收入可觀啊!”
“瓦片經(jīng)濟(jì)”這個(gè)詞兒村民們可能并不是很感冒,但是經(jīng)過(guò)記者一番暗訪發(fā)現(xiàn),六郎莊里的村民們大多都靠著出租房來(lái)增加收入。
綜合以上方面,可以說(shuō)一年多的時(shí)間就可以回本。但是不少村民在給記者介紹的時(shí)候說(shuō):“三年可以回本。”
在村子里面,記者不斷問(wèn)詢村民這么大興土木地建造房屋,是不是有考慮將來(lái)拆遷補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。村民們對(duì)這個(gè)大都不清楚,他們甚至不知道拆遷什么時(shí)候會(huì)來(lái):“拆遷,早著呢?拆遷費(fèi),可能會(huì)有吧?”
還有多少“六郎莊”?
僅在六郎莊這一個(gè)村子里,就有在建違規(guī)房20戶左右,而已建違規(guī)房也有20多戶。
六郎莊村的違規(guī)建房問(wèn)題由來(lái)已久。根據(jù)海淀區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)網(wǎng)站的信息,早在2004年8月3日上午,海淀鄉(xiāng)政府就組織了有180多人參加的拆除違法建設(shè)隊(duì)伍,對(duì)六郎莊村違法建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除。三天中共拆除112戶、567間、4560平方米的違法建設(shè)。但是村民們就像在打游擊戰(zhàn),你拆我躲,你走我再建,違建卷土重來(lái)之勢(shì)反復(fù)上演。
存在像六郎莊這種現(xiàn)象的村子北京到底有多少呢?以北京市兩道綠化隔離帶地區(qū)為例,位于三環(huán)路與四環(huán)路內(nèi)外的第一道綠化隔離帶,啟動(dòng)于2000年,2003年基本建成,綠化總面積102.3平方公里,涉及6個(gè)區(qū)、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、91個(gè)行政村、339個(gè)自然村和3個(gè)農(nóng)場(chǎng),總?cè)丝?8.5萬(wàn)。根據(jù)規(guī)劃,位于五環(huán)路和六環(huán)路之間的第二道綠化隔離帶于2003年啟動(dòng),規(guī)劃新增綠化面積163平方公里,涉及10個(gè)區(qū)縣、49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)農(nóng)場(chǎng)和6個(gè)衛(wèi)星城及空港城,總?cè)丝?0多萬(wàn)。
學(xué)者
建議
違建應(yīng)放管理首位
中國(guó)科學(xué)院研究生院MBA中心主任徐艷梅曾經(jīng)在一次演講中表示,要重新認(rèn)識(shí)瓦片經(jīng)濟(jì)(即出租經(jīng)濟(jì))。從可持續(xù)的角度來(lái)講,應(yīng)該正確引導(dǎo)瓦片經(jīng)濟(jì),農(nóng)民房屋出租應(yīng)該成為近郊農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展的來(lái)源。
相關(guān)社會(huì)學(xué)家還指出,現(xiàn)在有一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),總是把城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租房屋與一些不良社會(huì)現(xiàn)象聯(lián)系起來(lái),政府常常把它們列為“消滅”的對(duì)象。實(shí)際上,問(wèn)題在于對(duì)這些地區(qū)的管理不力而不在于這種需求和供給造成的“租房市場(chǎng)”本身。只要有流動(dòng)人口存在,這種需要就會(huì)存在,出租房屋是不可能被“治理”掉的。所以,應(yīng)該用積極的態(tài)度去引導(dǎo)它,加大管理的力度,這完全可以成為政府手中解決失地農(nóng)民問(wèn)題的一種明智的選擇。而農(nóng)民違規(guī)私自建房應(yīng)該放在管理的首要位置。
規(guī)委
意見(jiàn)
正面面對(duì)百姓需求
市規(guī)劃委員會(huì)主任黃艷在媒體上曾表示,農(nóng)民在宅基地翻建過(guò)程中,政府要對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的管理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,核發(fā)規(guī)劃許可證。同時(shí),針對(duì)村民在翻建中出現(xiàn)的安全隱患、環(huán)境破壞等問(wèn)題,要進(jìn)行統(tǒng)一上門指導(dǎo)服務(wù)。
黃艷說(shuō),核發(fā)臨時(shí)許可證可以保護(hù)處于過(guò)渡地帶百姓的利益,F(xiàn)在本市很多村莊在規(guī)劃中被確定為隔離綠地,有些為水源保護(hù)地,但由于這些村莊可能是無(wú)法在近期進(jìn)行搬遷解決的,而這些老百姓又需要生活,因此,在正式啟動(dòng)實(shí)施規(guī)劃之前的這一段時(shí)間,就要實(shí)事求是地、正面面對(duì)老百姓的需求,諸如蓋房子、修建各種建筑等,都要核發(fā)臨時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,與一般的村莊進(jìn)行區(qū)別,以此保證這些地區(qū)生存發(fā)展的合理要求,也為城市的發(fā)展和規(guī)劃的實(shí)施提供保障。(記者 于建 趙喜斌)
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