在13日國(guó)新辦召開(kāi)的“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”發(fā)布會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土部、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)六部門(mén)負(fù)責(zé)人分別就保障房建設(shè)、土地供應(yīng)、房貸政策等問(wèn)題提出具體措施，以更好地落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　增加供給 抑制高房?jī)r(jià)

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥提出，今年要做的“三件事”首先是要增加供給，主要是增加普通商品住房的供給。對(duì)于房?jī)r(jià)較高、上漲較快的地方，在增加普通商品住房的同時(shí)，也要增加限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等帶有政策和保障性質(zhì)的住房。其次，合理引導(dǎo)投資、消費(fèi)，抑制投資和投機(jī)性住房需求。此外，大力發(fā)展保障房。今年我國(guó)將有600萬(wàn)套左右的政策性、保障性住房開(kāi)工建設(shè)。

　　國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇表示，增加房地產(chǎn)供地和實(shí)施房地產(chǎn)用地調(diào)控是完全有保障的。截至2009年底，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)手中已經(jīng)擁有近300萬(wàn)畝的土地，今后兩三年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地沒(méi)有問(wèn)題。此外，全國(guó)各級(jí)土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備土地22萬(wàn)公頃以上，增加房地產(chǎn)供地和實(shí)施房地產(chǎn)用地調(diào)控也完全有保障。

　　對(duì)于已供土地，贠小蘇介紹，2010年國(guó)土資源部將采取進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范合同簽訂的內(nèi)容等措施，加強(qiáng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管，特別是對(duì)土地出讓金的收繳，對(duì)土地開(kāi)竣工時(shí)間的限定，對(duì)閑置土地的查處和監(jiān)管等。通過(guò)各種措施，有效促進(jìn)已供土地及時(shí)按規(guī)定開(kāi)發(fā)，以保證已供土地及時(shí)建成各類住房，確保人民群眾居住需要。此外，采取相應(yīng)措施，嚴(yán)格依法打擊各類違法用地和囤積土地、倒賣(mài)土地等行為。

　　截至2009年底，全國(guó)仍約有1萬(wàn)公頃閑置土地，54%左右的閑置土地主要是政府部門(mén)原因造成的。贠小蘇介紹，對(duì)于這些閑置土地，國(guó)土部正在安排清查處理，要求各地在2010年1月底之前，基本處理完畢。

　　規(guī)范信貸 保證銀行資產(chǎn)質(zhì)量

　　銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星介紹，截至目前，房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)貸款和個(gè)人住房按揭貸款已占貸款增量和整個(gè)貸款余額的20%左右。

　　他表示，銀行業(yè)非常重視對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和個(gè)人按揭貸款中的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款實(shí)行綜合授信，開(kāi)發(fā)商貸款項(xiàng)目的資本金要及時(shí)足額到位。同時(shí)，對(duì)于個(gè)人住房按揭貸款的第二套以上的、帶有投資和投機(jī)性的行為實(shí)行有效風(fēng)險(xiǎn)控制。

　　人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)穆懷朋表示，房貸利率實(shí)行差異化定價(jià)不是一個(gè)優(yōu)惠利率政策，是商業(yè)銀行在制定商業(yè)化的個(gè)人住房貸款利率的一個(gè)底線，主要還是防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。