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國務(wù)院日前公布的《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》中提出,深化房地產(chǎn)稅制改革,研究開征物業(yè)稅,此消息近來被部分業(yè)內(nèi)人士解讀為物業(yè)稅即將開征或開征時間全面提速,刺激著樓市的神經(jīng)。
物業(yè)稅的征收直接影響著房價,因此備受關(guān)注。物業(yè)稅主要有兩種征收方式。簡單說來,一種是包括土地出讓金和各項房地產(chǎn)稅收在內(nèi)的物業(yè)稅收總和;一種是除土地出讓金以外的其他房地產(chǎn)稅收的物業(yè)稅收總和。近期業(yè)內(nèi)熱烈討論的是前一種方式,征收標(biāo)準(zhǔn)是以物業(yè)市場評估價為基準(zhǔn)按年征收,稅率約為1%-1.5%。
今年3月,全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會以全國工商聯(lián)的名義向全國政協(xié)十一屆二次會議遞交的一份《關(guān)于我國房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)費用的調(diào)研報告》指出,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目開發(fā)中,土地成本占直接成本的比例最高達到58.2%;在開發(fā)項目的總費用支出中,大約一半即49.42%流向政府。此前,國務(wù)院發(fā)展研究中心一份調(diào)查報告顯示,土地出讓金、房地產(chǎn)相關(guān)稅收占地方預(yù)算的40%,一些地方政府的預(yù)算外收入中,土地出讓金凈收入甚至達60%以上。一些業(yè)內(nèi)專家據(jù)此認為,物業(yè)稅開征以后,房價將下跌40%以上。
21世紀不動產(chǎn)高級分析師孟奇認為,包括土地出讓金在內(nèi)的物業(yè)稅若開征,由于房價成本大幅降低,房價確有較大下降空間,但是,商品房定價不是主要由成本決定,而是由市場定價,即主要是以需求決定。物業(yè)稅開征以后,若需求旺盛,則房價并不必然下跌40%以上。這種觀點實際上也為開發(fā)商所認同,有大型房企高管表示,房地產(chǎn)企業(yè)在拿地時,無論出手價格高低都是以市場供需狀況為抉擇條件,即便開發(fā)商拿到了不要錢的土地,最終房價也是隨行就市的。
物業(yè)稅開征以后,必然會對第二套以上住房產(chǎn)生擠出效應(yīng),相當(dāng)一部分住房會逐漸流向二手房市場。據(jù)此,孟奇提出,若開征包括土地出讓金在內(nèi)的物業(yè)稅,必然開啟一個以二手房為王的房地產(chǎn)新時代。
我愛我家房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司也認為,物業(yè)稅開征能夠增加買賣、出租房源的供給。由于物業(yè)稅是針對財產(chǎn)執(zhí)有征收的稅種,將可刺激擁有多套住宅的業(yè)主釋放房源,滿足市場的供求。同時,物業(yè)稅開征后,對于投資客戶的投資成本也相應(yīng)地提高,這樣是可以避免盲目的多次置業(yè)、占有過多住房的囤房等不良現(xiàn)象。能夠促進市場合理需求,抑制非剛性的過度需求。
據(jù)不完全估計,目前北京擁有存量房約為550萬套,其中,很大一部分是近10年建成的次新房甚至是新房,被部分家庭“持有”而未進入市場交易。業(yè)內(nèi)人士分析,在物業(yè)稅的“擠壓”下,這些住房的一部分將流入二手房市場。
由于操作性問題和法律問題,來自政府及專家方面的消息,物業(yè)稅的開征還需要較長的時間。然而,據(jù)21世紀不動產(chǎn)監(jiān)測,2008年北京一手房成交約7.5萬套,二手房成交約為7萬余套,今年前5個月,二手房交易量已連續(xù)多月超過一手房。假如物業(yè)稅開征,將極大地促進二手房成交量的增長,幾乎可以肯定全年二手房交易量將全面超過一手房。因此,物業(yè)稅開征之日,就是樓市以二手房為王之日。在未來的二手房時代,房地產(chǎn)開發(fā)商的主角地位將不得不讓位于房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)。
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