“今年這批拿地王的開發(fā)商，他們的產(chǎn)品入市時，可能正好趕上樓市政策的調(diào)控�！边@是本報記者上周采訪時聽到的一句最有針對性的預警。

　　在梳理了近一個月國土部門高級官員的言論和行蹤后可以發(fā)現(xiàn)，某種程度而言，土地市場漸進式調(diào)控已經(jīng)開始，只不過目前這種調(diào)控還僅停留在“政策吹風”階段，手法略顯含蓄。

　　正如一些人普遍認為的那樣，未來一兩年內(nèi)，并不排除在保增長任務緊迫度降低或者通脹率持續(xù)上升的情況下，土地政策會有重新收緊的可能性。屆時，房地產(chǎn)公司一向熱衷的土地儲備問題，將再度置身于不可掌控的政策風險下。

　　從理論上說，近年來開發(fā)商儲地一直是在“刀尖兒上跳舞”，其頭上懸著包括征收土地增值稅、土地閑置費乃至罰沒收回等數(shù)柄政策利劍。但令人費解的現(xiàn)實卻是，多年以來這些利劍只是偶爾以督察、專項行動的方式象征性地揮一揮，幾乎從未真正砍下來。

　　個中緣由，從內(nèi)在來說，是土地制度的體制性尷尬——比如土地財政的事實；外在原因則與博弈、時勢、大局息息相關。

　　因而，雖然可以預期土地調(diào)控仍會遵循框架原則和彈性尺度，但對于那些敏感型體質(zhì)的開發(fā)商，比如先當?shù)刂骱螽斒赘坏哪承┥鲜泄�司，從來不蓋房子的“土地倒爺”公司，一旦迫使利劍斬下的外因成立，也足以構(gòu)成致命的政策風險。

　　綜合來看，開發(fā)商囤地的政策風險正在累積。最近媒體炮轟“土地倒爺”，并把地王描述為“一種高致病性病毒，極具傳染性”。地王現(xiàn)象的高度發(fā)酵讓國土部門背負不小的輿論壓力。正因如此，最近國土資源部就“囤地”問題頻頻發(fā)聲，對地王的調(diào)研、布控姿態(tài)溢于言表。

　　與此同時，一些理論上更為奏效的調(diào)控工具再度進入討論范圍，比如廣州市國土房管局對再度入市的地王不僅規(guī)定了開工時間，而且還規(guī)定了竣工時間；北京近期出讓的幾塊地均將大地塊化整為零，有意避免重蹈地王覆轍。而據(jù)中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松的說法，這一目前已明確寫入新版本土地出讓合同的調(diào)控手段，今后將會用到更多地王身上。

　　雖然人們一貫認為，在嚴重的通脹預期面前，投資不動產(chǎn)是抵抗通脹的可靠避風港，但就目前的現(xiàn)實而言卻未必如此。

　　基于對房價、地價泡沫化擔憂不斷加劇的事實，政府對土地供應節(jié)奏和市場秩序?qū)⒓哟笳{(diào)控的可能性與日俱增，所有這些都會提高開發(fā)商的投資成本或直接改變供求關系，形成新的拿地風險。來源:中國房地產(chǎn)報