之前網上炒得很熱的“丈母娘效應”也好，貪官助推也罷，都是在購房角度分析高房價原因。而7、8月份以來，樓市紛紛上演“量跌價漲”行情，使得用傳統(tǒng)經濟學要素分析房地產行情，結論會“很傻很天真”。

　　近日在南京一個論壇上，中國入世首席談判代表、現(xiàn)任博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖語驚四座：“現(xiàn)在房價之所以高，主要是在土地供應上，在建設一般老百姓的廉租房方面，政府做得不夠”、“政府不是窮得叮當響，是有錢”、“應該2/3房子由政府提供；1/3開發(fā)商去做，這部分房價越高越好，讓富人去買，稅收給政府”、“可以將高檔房放在郊區(qū)，富人不是有汽車嗎？讓他們開著奔馳寶馬去”。

　　龍的論斷或許過于激烈，在現(xiàn)階段缺乏可操作性，卻正切中房價過高的兩個要害：一點是土地供應不足，導致樓市供不應求難得改觀；第二點房地產行業(yè)不應該只是受市場鉗制，政府應該有所作為。比起“丈母娘效應”、貪官推助，龍永圖表現(xiàn)出了更為深層的洞察力。

　　政府在土地供應中一直扮演“難以描述”的角色，地方政府集土地的管理者、運營者、裁判員角色于一身，壟斷了土地供應。而土地供應量受制于國土部、發(fā)改委等總體規(guī)劃，土地轉讓過程又配屬市場，轉讓費用依靠民間談判，基本上由開放商主導。從這一點看，土地供應量最終受制于政府。將轉讓過程挪給市場，很大程度上是將土地移交過程中的對峙、矛盾轉嫁給市場，平心而論，政府對此所作出的、拒絕作出的仲裁很多是缺乏公允的。

　　正是土地源頭常態(tài)的供應不足，導致房地產開發(fā)商有恃無恐，大舉囤地、非法轉讓土地。土地對于我們這個人口大國是稀缺資源，有關方面越是強調18億畝耕地不可放松，越是讓土地囤積者增強了信心。即便后來國土部接連兩輪嚴厲打擊囤地之風，卻沒有有效遏制房價節(jié)節(jié)攀升。最令人心寒的，在原本緊張的土地供應鏈中，有的地方政府為了謀求私利，竟對中央規(guī)劃量無所不用其極的縮水。通過這種操作，地方政府搖身一變儼然成了房地產行業(yè)的最大受益者。對于國內房地產市場而言，少數(shù)人與政府共同受益，而將多數(shù)民眾置于房貸的壓迫之下，是很不合理的。對此，政府確實應該拿出最終的解決方案。而房地產行業(yè)究竟以市場為主導，抑或政府統(tǒng)籌安排并非主要命題，最主要的是將其中一點貫徹下來。(李新江)