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為調(diào)控房價,廣西南寧市擬取消商品房預售制度、推進“全現(xiàn)房”銷售。這一舉措竟然還贏得部分輿論的叫好,實在令人費解。
取消商品房預售制度,表面上看似乎有利于保護消費者合法權(quán)益,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,杜絕商品房預售過程中出現(xiàn)各種失信、違約、侵權(quán)乃至欺詐等現(xiàn)象。但仔細分析,實非明智之舉。
客觀來說,商品房尚在規(guī)劃設計之中就拿來銷售,的確存在一些風險,但這種風險并不是不可控的。香港是最早實行商品房預售制的地區(qū),多年來少有開發(fā)商失信、違約等現(xiàn)象發(fā)生,究其原因是因為香港有一套嚴密的制度設計,以及強有力的市場監(jiān)管。
從完善制度、加強監(jiān)管出發(fā),對預售制“一停了之”,顯然過于簡單粗暴。即便取消預售制、實現(xiàn)現(xiàn)房銷售,消費者未必就真的安全。單從2009年曝光的眾多樓房質(zhì)量事件來看,沒有嚴格的監(jiān)督管理,現(xiàn)房銷售同樣也會出現(xiàn)失信、違約等現(xiàn)象。
其實,商品房預售制的產(chǎn)生,有其合理性,不僅符合房地產(chǎn)市場化發(fā)展規(guī)律,于開發(fā)商、于購房者也都有大有裨益。在允許預售的情況下,開發(fā)商可以提前收回項目資金,用以投資開發(fā)下一個項目。這樣既能縮短開發(fā)周期,又能加快房地產(chǎn)開發(fā)建設,增加商品房市場供應量。同時,由于購房者承擔了部分建設資金,使得房地產(chǎn)投資開發(fā)成本大大降低,體現(xiàn)在期房銷售價格上,往往比現(xiàn)房要低。
如果取消預售制,其最直接的后果就是導致房價上漲。由于房地產(chǎn)開發(fā)商自行承擔開發(fā)、建設所需一切資金,其建設成本必然大大提高。作為“理性經(jīng)濟人”,開發(fā)商最終會將這種成本轉(zhuǎn)嫁給購房者。此外,取消預售還將延長商品房建設銷售周期,短期內(nèi)導致商品房供應減少,當市場供不應求時,商品房銷售價格自然迅速上升。
房地產(chǎn)市場需要規(guī)范管理,房價需要遏制調(diào)控,如何管如何調(diào),得充分尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,切不可胡為妄為。記得溫總理2009年底在接受新華社記者專訪時,就樓市調(diào)控曾有過一番明確指示,“如何使房地產(chǎn)建設能走入一個健康的軌道,首先還需要弄清楚政府要做什么,市場要做什么。既發(fā)揮市場的機制,又發(fā)揮政府調(diào)控的作用!币虼,各地官員在調(diào)控房地產(chǎn)市場時,切莫武斷草率,如果不按規(guī)律辦事,小心好心辦壞事。(吳定平)
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