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江蘇淮安市日前推出的“共有產(chǎn)權(quán)”住房模式引起全國(guó)關(guān)注。據(jù)報(bào)道,有購(gòu)房者只付了9萬多元就買了一套71平米的兩室一廳,5年后再付給政府8萬多元,這套房子就完全屬于自己。據(jù)淮安市房管局局長(zhǎng)介紹,政府對(duì)房子有一部分產(chǎn)權(quán)但沒有使用權(quán),死后個(gè)人產(chǎn)權(quán)仍可繼承。(3月17日《重慶晚報(bào)》)
在房?jī)r(jià)高企的今天,淮安“共有產(chǎn)權(quán)”模式贏得輿論的普遍好感。應(yīng)該承認(rèn),這是當(dāng)前住房保障的有益創(chuàng)新,能夠圓一部分人的住房夢(mèng)。然而,“共有產(chǎn)權(quán)”再甜,它也只是道“點(diǎn)心”,難以緩解大多數(shù)城鎮(zhèn)居民的住房難題。
據(jù)稱,以“共有產(chǎn)權(quán)模式”出售的房子遠(yuǎn)比市場(chǎng)價(jià)便宜,房主只需拿出極少的資金就能住進(jìn)新房。但“共有產(chǎn)權(quán)”不是面向普遍市場(chǎng),而是針對(duì)特定人群。根據(jù)淮安的規(guī)定,“家庭人均月收入在600元—800元,具有市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口8年以上,家庭人均住房使用面積在10平方米以下”,這就意味著只有低收入群體才有資格享有,對(duì)于絕大多數(shù)人來說,依然無法通過“共有產(chǎn)權(quán)”實(shí)現(xiàn)住房夢(mèng)。
從“共有產(chǎn)權(quán)”的指定條件看,這只是“經(jīng)濟(jì)適用房”的一種創(chuàng)新。傳統(tǒng)經(jīng)適房有一個(gè)揮之不去的尷尬:不少低收入者連首付也付不起!肮灿挟a(chǎn)權(quán)”雖然通過政府分擔(dān),降低了低收入者的購(gòu)房壓力,但“共有產(chǎn)權(quán)”也有一大缺陷,那就是銀行貸款難,這點(diǎn)也得到淮安相關(guān)方面的承認(rèn)。
即便“共有產(chǎn)權(quán)”解決了以上問題,也難以回答另一個(gè)問題:夾心層的住房問題怎么辦?低收入者住房問題固然需要解決,但夾心層的安居難題也亟待破解!包c(diǎn)心”雖好,如果只夠極少數(shù)人吃,大多社會(huì)夾心層無緣分享,其甜蜜感自然會(huì)大大降低。
如何破解這個(gè)難題,歸根結(jié)底,地方政府還得進(jìn)一步推進(jìn)住房體制改革,切實(shí)采取措施,下決心把房?jī)r(jià)穩(wěn)下來,讓更多的人居有定所。相比于保障房這道“點(diǎn)心”,整個(gè)住房體系才是盤“大菜”!包c(diǎn)心”固然重要,但不應(yīng)是政府工作的全部,讓政府從賣地收入中拿點(diǎn)錢出來建幾百套保障房并不難,難的是整個(gè)市場(chǎng)秩序的有序合理。此外,我們還應(yīng)警惕“一葉障目”的習(xí)慣,如喜歡在“點(diǎn)心”上做文章,轉(zhuǎn)移公眾對(duì)“大菜”的注意,從而減輕自己盡責(zé)的壓力。毛建國(guó)
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