昨日，鄭州市兩處經(jīng)適房小區(qū)奠基，這是政府組建的鄭州公共住宅建設(shè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公共住宅公司)操盤(pán)的首批項(xiàng)目。鄭州市市長(zhǎng)趙建才為小區(qū)挖起第一鍬土。

　　這倆小區(qū)分別位于中原區(qū)和管城區(qū)，將向低收入家庭提供1838套經(jīng)適房和732套廉租房，預(yù)計(jì)2009年能入住。

　　“這樣的房子我們能買(mǎi)嗎？聽(tīng)說(shuō)這房子便宜，多少錢(qián)？”奠基儀式一結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)的市民就把鄭州市房管局局長(zhǎng)王廣國(guó)給團(tuán)團(tuán)圍住，大家七嘴八舌地問(wèn)起來(lái)。

　　“只要符合購(gòu)買(mǎi)條件，誰(shuí)都可以買(mǎi)。這就是給老百姓蓋的房子�！蓖鯊V國(guó)說(shuō)。

　　【先看看小區(qū)是啥樣】

　　面積都在90平方米以下　預(yù)計(jì)2009年5月入住

　　此次開(kāi)工的兩個(gè)經(jīng)適房小區(qū)分別是湖光新苑(中原區(qū))和濱河花園(管城區(qū))，預(yù)計(jì)2009年5月能入住。

　　倆小區(qū)每套住房面積都控制在90平方米以下�？紤]到鄭州實(shí)際情況，“三代人住三居室，兩代人住兩居室。”所以小區(qū)戶(hù)型以?xún)墒乙粡d為主，緊湊的三室一廳和一室一廳為輔。其中，兩室一廳占70%，三室一廳占20%。樓頂不再建復(fù)式，部分會(huì)有閣樓�？偼顿Y3.8億元。

　　湖光新苑都是高層

　　湖光新苑位于中原西路和西環(huán)交叉口再往西300米，與湖光苑小區(qū)僅一墻之隔。

　　小區(qū)一期占地97畝(總占地152畝)，建成后能提供868套經(jīng)適房和240套廉租房。湖光新苑共有11幢樓，9幢小高層和2幢高層，小高層共11層，高層共24層。將來(lái)小區(qū)內(nèi)要建小學(xué)。

　　該小區(qū)附近有鄭上路三小，鄭州一中新校區(qū)，華山醫(yī)院，湖光苑小區(qū)內(nèi)有一幼兒園。265路、75路、44路公交車(chē)在小區(qū)附近�？俊�

　　濱河花園以多層為主

　　濱河花園位于紫荊山南路，七里河西干渠以北，魏莊西街以東。小區(qū)占地130畝，建成后可提供970套經(jīng)適房和492套廉租房。濱河花園共有27幢樓，其中高層2棟，18層；小高層1棟，11層；其余全部為多層。將來(lái)小區(qū)內(nèi)要建幼兒園。

　　該小區(qū)附近有鄭州63中，13路、98路公交車(chē)在小區(qū)附近停靠。

　　物業(yè)服務(wù)要和“鑫苑”比高低

　　小區(qū)建成后會(huì)是什么樣？昨日，參與規(guī)劃的公共住宅公司的董事長(zhǎng)梁裕民透露了這一“精品”。

　　建成后的小區(qū)垃圾是生化處理。90%的有機(jī)垃圾就地處理，小區(qū)內(nèi)自我消化，轉(zhuǎn)變?yōu)榉柿希?0%的無(wú)機(jī)垃圾被運(yùn)走。目前執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)的只有上海、北京等大城市。

　　房子墻體材料全部用保溫節(jié)能材料，房間高2.9米到3米。在小區(qū)內(nèi)放置多個(gè)太陽(yáng)能板，這樣小區(qū)內(nèi)的路燈、廣播等公共設(shè)施都采用太陽(yáng)能。除此之外，小區(qū)內(nèi)還有智能化監(jiān)控，有地下停車(chē)場(chǎng)。除天然氣外，還打算設(shè)置暖氣。

　　“我們要為市民打造精品、環(huán)保的經(jīng)適房小區(qū)�！绷涸Ｃ裾f(shuō)，根據(jù)一些蓋好的經(jīng)適房存在的問(wèn)題，公共住宅公司建的經(jīng)適房小區(qū)將打造成鄭州經(jīng)適房的“標(biāo)桿”。還專(zhuān)門(mén)成立了鄭州公共住宅建設(shè)物業(yè)服務(wù)部，物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以“鑫苑”為準(zhǔn)，只會(huì)比這高不會(huì)比這低。“如果2009年，也有開(kāi)發(fā)商建好的經(jīng)適房，我們來(lái)比比看誰(shuí)做得好。”

　　【啥房?jī)r(jià) 誰(shuí)能買(mǎi)】

　　預(yù)計(jì)明年“五一”前后公布房源

　　因?yàn)槭切麻_(kāi)工，這兩個(gè)小區(qū)的房?jī)r(jià)還沒(méi)有定出來(lái)，但房?jī)r(jià)肯定按照鄭州市政府規(guī)定，需物價(jià)局審批。

　　據(jù)了解，現(xiàn)在有些經(jīng)適房小區(qū)多層均價(jià)在1700元/平方米左右，小高層均價(jià)在2000元/平方米左右。

　　什么人能買(mǎi)這樣的房子呢？這是市民最關(guān)心的問(wèn)題。很簡(jiǎn)單，只要是符合鄭州經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)條件的都可以參加搖號(hào)，“中獎(jiǎng)”的就能買(mǎi)房。預(yù)計(jì)明年“五一”前后可以公布房源，申購(gòu)者可以選房。

　　截至目前，鄭州已經(jīng)申購(gòu)并符合購(gòu)買(mǎi)資格的有2.1萬(wàn)戶(hù)。根據(jù)前段時(shí)間建設(shè)部的要求，鄭州市正在醞釀提高經(jīng)適房申購(gòu)門(mén)檻，新辦法很快就會(huì)公布。按照“新人新辦法，老人老辦法”的政策，2.1萬(wàn)戶(hù)資格依然有效。

　　對(duì)于廉租房的申請(qǐng)，符合條件者可到所屬轄區(qū)廉租辦申請(qǐng)，根據(jù)情況，統(tǒng)一分配。

　　明年公司還要建三個(gè)經(jīng)適房小區(qū)

　　除了那兩個(gè)小區(qū)外，公共住宅公司還在籌建聯(lián)合花園(暫定名)經(jīng)適房小區(qū)，目前這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)簽訂了征地協(xié)議，計(jì)劃2008年3月底前開(kāi)工。

　　明年公共住宅公司還要開(kāi)盤(pán)三個(gè)經(jīng)適房小區(qū)，已經(jīng)確定的位置在二七區(qū)、惠濟(jì)區(qū)，房子蓋好后共提供房源5000~6000套。這樣的“標(biāo)桿”經(jīng)適房在鄭州5個(gè)區(qū)都要建。

　　2008年，公共住宅公司計(jì)劃建設(shè)經(jīng)適房、廉租房等保障性住房50萬(wàn)平方米，全部以低成本向中低收入家庭供應(yīng)。力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)政府“按需分配保障性住房”目標(biāo)。

　　低收入家庭看到希望

　　從2006年鄭州開(kāi)始實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用房公開(kāi)搖號(hào)買(mǎi)房后，截至目前一共公開(kāi)提供了5530套經(jīng)適房，最多的一次公布了2270套，卻是8個(gè)小區(qū)一起提供的房源。今年7月后，資格申購(gòu)?fù)Ｖ梗�至今也沒(méi)再提供房源。除國(guó)家調(diào)整政策外，人多房源少也是停止資格申購(gòu)的一個(gè)原因。

　　“這兩個(gè)小區(qū)能蓋這么多的房子，讓我看到了希望。”已經(jīng)3次都沒(méi)有搖上經(jīng)適房的陳先生說(shuō)，過(guò)去提供的總房源都是三四個(gè)小區(qū)加起來(lái)，最多一次才提供了2270套。像這樣一個(gè)小區(qū)就能提供八九百套房子，看來(lái)政府的力度確實(shí)不小。照這樣下去，低收入家庭住上經(jīng)適房的速度會(huì)比以前快。

　　鄭州市民王先生則認(rèn)為，他不符合買(mǎi)經(jīng)適房的條件，但是他很關(guān)心商品住房?jī)r(jià)格。經(jīng)適房的投放，盡管不會(huì)立刻對(duì)鄭州房?jī)r(jià)帶來(lái)大的影響，但是隨著大量的投放，還是會(huì)平抑商品房?jī)r(jià)，他決定等等再買(mǎi)房。

　　【和其他開(kāi)發(fā)商有啥不一樣】

　　“紅頂商人”不圖掙市民錢(qián)

　　截至目前，鄭州的所有經(jīng)適房都是由開(kāi)發(fā)商一手操辦的。昨日的奠基儀式，標(biāo)志著鄭州市政府也要開(kāi)始為低收入家庭蓋保障性住房。“紅頂商人”和開(kāi)發(fā)商有什么不同？

　　通過(guò)招聘、組建等方法，今年7月，公共住宅公司成立。它是一家國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，由鄭州市國(guó)資委出資，房管局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。公司主要承擔(dān)政府保障性住房，經(jīng)營(yíng)范圍包括經(jīng)適房、廉租房、周轉(zhuǎn)房和農(nóng)民工公寓的投資建設(shè)。同時(shí)還有危房改造、舊城改造的投資建設(shè)；對(duì)市區(qū)問(wèn)題樓盤(pán)托管處理等。

　　哪有蓋房不掙錢(qián)的？即使再少的利潤(rùn)，開(kāi)發(fā)商也要掙錢(qián)。鄭州市房管局局長(zhǎng)王廣國(guó)說(shuō)，公共住宅公司就是把社會(huì)效益放在第一位，經(jīng)濟(jì)效益放在第二位，也就是說(shuō)不掙低收入市民的錢(qián)。比如，這兩個(gè)小區(qū)建筑安裝成本比一般經(jīng)適房小區(qū)每平方米多200元，物業(yè)成本估計(jì)也會(huì)增加。即使這樣，公司考慮把樓盤(pán)利潤(rùn)注入物業(yè)，也不會(huì)增加住戶(hù)的負(fù)擔(dān)。

　　政府蓋經(jīng)適房最主要的是能控制房源，而且面積、戶(hù)型也能合理開(kāi)發(fā)，防止開(kāi)發(fā)商在中間使壞。

　　不搞壟斷 開(kāi)發(fā)商還能建經(jīng)適房

　　“但這并不意味著政府要搞壟斷，開(kāi)發(fā)商依然可以建經(jīng)適房�！绷涸Ｃ裾f(shuō)，小區(qū)項(xiàng)目確定后，房子找誰(shuí)來(lái)蓋，公共住宅公司也是考察了很久。湖光新苑的房子是由浙江寶華置業(yè)承建，這個(gè)公司做過(guò)“中義阿卡迪亞”。

　　自大公司成立之日起，就有人懷疑過(guò)，說(shuō)“紅頂商人”會(huì)是什么樣？錢(qián)的問(wèn)題怎樣解決？

　　王廣國(guó)說(shuō)，公司成立的有監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)是由政協(xié)委員、人大代表、社會(huì)一些專(zhuān)家，包括一些低收入家庭的代表組成，對(duì)這個(gè)公司年度一些主要項(xiàng)目和一些工作目標(biāo)、工作任務(wù)進(jìn)行審查。

　　延伸閱讀

　　政府建經(jīng)適房　長(zhǎng)沙有先例

　　今年12月份，長(zhǎng)沙市住房保障局采取“建銷(xiāo)分離”辦法，從開(kāi)發(fā)商手中收回經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)權(quán)。對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)、銷(xiāo)售。

　　據(jù)長(zhǎng)沙市住房保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，最初，經(jīng)濟(jì)適用房由開(kāi)發(fā)商“自建自銷(xiāo)”，即由市國(guó)土資源局統(tǒng)一供應(yīng)土地，建設(shè)由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)；銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，房源70%由政府分配，30%由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。該辦法除了在戶(hù)型、面積、建設(shè)進(jìn)度方面難以調(diào)控外，最大的弊端就是由開(kāi)發(fā)商控制的30%房源在銷(xiāo)售過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為。

　　現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)適用房房源全部由政府統(tǒng)一管理后，開(kāi)發(fā)商只負(fù)責(zé)工程建設(shè)，不具備預(yù)售資格。建設(shè)環(huán)節(jié)，由各區(qū)國(guó)土資源局供應(yīng)土地，由房產(chǎn)管理部門(mén)牽頭成立公司，通過(guò)招投標(biāo)的方式確定建筑單位，再由建筑單位負(fù)責(zé)建設(shè)；銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，由房產(chǎn)管理部門(mén)驗(yàn)收，并采取統(tǒng)一搖號(hào)等方式面向全市銷(xiāo)售。該辦法既保證了房源，控制了戶(hù)型、面積，還能使房?jī)r(jià)更加透明，同時(shí)也能避免銷(xiāo)售過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題。(侯瑩 肖麗萍）