中新網(wǎng)三亞1月17日電 三亞市常務(wù)副市長：三亞應(yīng)主要發(fā)展高端房地產(chǎn)

　　記者 尹海明

　　三亞，中國唯一熱帶濱海城市。這里有充裕的陽光，柔軟的沙灘，清澈的海水。優(yōu)美的自然環(huán)境，使許多人選擇此處作為第二居住地，也使三亞成為房地產(chǎn)業(yè)界競相爭奪的目標(biāo)。

　　據(jù)了解，二00七年，三亞新建商品房中，普通商品住房平均售價(jià)五千四百五十六元/ 平方米，產(chǎn)權(quán)式酒店平均售價(jià)一萬兩千一百八十五元/平方米，一線海景公寓、別墅平均售價(jià)一萬三千零一十六元/平方米，商業(yè)用房平均售價(jià)八千五百四十元/平方米。三亞各類房價(jià)島上最高。

　　那么，三亞未來的房地產(chǎn)發(fā)展走向是什么？三亞市政府常務(wù)副市長嚴(yán)之堯日前接受記者采訪時(shí)談了他的看法。

　　嚴(yán)之堯說，三亞未來應(yīng)主要發(fā)展高端旅游房地產(chǎn)，吸納高端消費(fèi)人群和高端產(chǎn)業(yè)人才，他們能為三亞帶來更多的商業(yè)信息和商業(yè)機(jī)會(huì)，更好地促進(jìn)三亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　他解釋道，房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須建立在堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上；房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須配合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能體現(xiàn)出真正的價(jià)值。他舉例說，目前三亞一家效益好的五星級酒店年產(chǎn)值可達(dá)三億元人民幣，會(huì)源源不斷地為政府提供稅收，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。如果生產(chǎn)一般的商品房出售，短期內(nèi)政府獲得了巨大收益，但從長遠(yuǎn)看則失去了可持續(xù)的動(dòng)力。

　　在他看來，海南上世紀(jì)九十年代初期房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅，除了投機(jī)炒作外，更重要的原因在于缺乏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。

　　目前，三亞九成以上的商品房銷往島外。嚴(yán)之堯說，外來人口定居三亞，后續(xù)公共服務(wù)產(chǎn)品需要當(dāng)?shù)卣�府提供，勢必增加地方�?cái)政的負(fù)擔(dān)。目前三亞財(cái)政每年為生活在三亞的居民提供人均四千至五千元的公共服務(wù)，外來非產(chǎn)業(yè)人口需要年均消費(fèi)八萬元以上，才能保持“沒有發(fā)展的平衡”。從這個(gè)角度看，政府要提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，必須有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。

　　嚴(yán)之堯認(rèn)為，未來幾年內(nèi)，三亞商品房的價(jià)格仍會(huì)上漲，甚至達(dá)到五至六萬元人民幣/平方米。發(fā)展高端房地產(chǎn)，實(shí)際上是提高三亞城市居民準(zhǔn)入門檻，使能夠進(jìn)入三亞定居者必須是高素質(zhì)、高收入，符合三亞產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇要求的人群。另一方面，政府還可以制定一種優(yōu)惠的購房政策吸引高端產(chǎn)業(yè)人才。比如說，當(dāng)三亞的房價(jià)在五至六萬元人民幣/平方米的時(shí)候，政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，以成本價(jià)出售給高端產(chǎn)業(yè)人才，在政府沒有損失的同時(shí)，可以使這些高端產(chǎn)業(yè)人才獲得巨大的心理感受。

　　“只要人定居下來，他就會(huì)想辦法把產(chǎn)業(yè)、公司引進(jìn)來！”在嚴(yán)之堯看來，這是與三亞未來將大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系在一起的(海南微電子產(chǎn)業(yè)基地已定址三亞)。

　　如何解決普通居民的住房問題？

　　嚴(yán)之堯說，要實(shí)行“雙軌制”來促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。一方面，通過發(fā)展高端旅游房地產(chǎn)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)的發(fā)展，增加地方財(cái)政收入；另一方面，隨著政府財(cái)力的增強(qiáng)，采取貨幣補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策等經(jīng)濟(jì)和政策手段，解決城鎮(zhèn)中低收入居民和產(chǎn)業(yè)員工住房問題。在“雙軌制”的具體操作過程中，結(jié)合實(shí)際情況，采取舊城改造、產(chǎn)業(yè)廉租房、居民廉租房等模式，提高資源配制效率、降低公共財(cái)政成本和普及中低收入居民受惠面。

　　他以舊城改造為例說，舊城改造的土地有三種用途：用作商業(yè)用地以解決拆遷的成本；用來建設(shè)本地居民的住房；用來建設(shè)本地居民長期出租有收益的物業(yè)，如出租房等。

　　嚴(yán)之堯說：“這種模式既解決了土地集約利用的問題，又解決了老百姓的住房問題，也解決了本地居民長期收益問題，可以實(shí)現(xiàn)多贏�！贝送�，本地居民手中的出租房還可以有效解決本地產(chǎn)業(yè)工人的住房問題。

　　曾任職海南省國土環(huán)境資源廳副廳長的嚴(yán)之堯，對海南的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展有多年的思考。他認(rèn)為，海南房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)向三個(gè)方向發(fā)展：一是滿足省內(nèi)城鎮(zhèn)居民的住房需求和富裕起來的農(nóng)民進(jìn)城居住的需要，這類房地產(chǎn)的開發(fā)要與海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)收入水平相適應(yīng)；二是以旅游度假為目標(biāo)的旅游房地產(chǎn)開發(fā)和島外將海南作為第二居住地人群的房地產(chǎn)開發(fā)，這類房地產(chǎn)開發(fā)必須是高端房地產(chǎn)；三是服務(wù)于海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用以吸引中高級專業(yè)技術(shù)人員的房地產(chǎn)，這類房地產(chǎn)開發(fā)要與海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策結(jié)合。(完)